林喜军 李传喜

“市域社会治理现代化”正在全国范围开展试点，各地纷纷从机制、布局、方式等方面积极探索“市域社会治理现代化”的路径。但除此之外，深入挖掘一个城市的特色人文精神，建构起人文精神与社会治理的有机联系，亦对市域社会治理现代化颇有裨益。市域以其特有的行政规划、经济结构及自然禀赋，往往孕育了各具特色的人文精神。这些人文精神凝聚着一个城市特有的价值，深深地影响着一个城市人们的思想及行为方式，也蕴含着丰富的智慧，是一个地区重要的治理资源。

台州历史悠久、文化底蕴深厚，形成了基于自然与社会禀赋的丰富的人文精神。在台州社会治理的各个方面，都受到了人文精神的滋润，都体现着台州人文精神的智慧。其中和合文化是台州人文精神的传统基因，大陈岛垦荒精神是台州人文精神的革命基因，山海水城的特质是台州人文精神的地理基因。我们要实现其在市域社会治理中的现代转化，从而为市域社会治理现代化注入强大的精神动力。

一是和合文化与市域社会治理。我市是和合文化的重要发源地，和合文化深深影响着台州人的处事原则和行为理念，已成为我市重要的思想文化资源和治理资源。我市社会治理诸多实践，如以民主恳谈为代表的基层治理创新、以最多跑一次为代表的行政审批制度改革等等，都充分体现了“和谐”“合作”的和合思想。如今，我市要推进市域社会治理现代化，也必然要以和合文化作为文化根基，从中汲取丰富的治理智慧。和合文化的基本精神与市域社会治理的目标是一致的，最终都是追求一种“和”的状态。和合文化以开放包容、合作共赢、和而不同为内涵，以和谐、融合为基本理念，积极实现立足于和合的市域社会治理现代化。因此，我们要进一步传承和弘扬和合文化，丰富内涵、提升品质，使其成为我市市域社会治理的文化形象。

二是大陈岛垦荒精神与市域社会治理。台州各地在社会治理过程中，面对经济社会发展带来的新问题、新局面，从人民群众的根本利益出发，以愚公移山的精神、以满腔热情、冲天干劲，脚踏实地、勇于开拓、敢于创新，创造了一系列卓有成效的社会治理新实践、新做法，推动了台州社会治理的改革创新。如今，台州已成为社会治理实践创新的一片热土，社会治理效能也得以充分展现。全科网格、基层治理四个平台、县级矛调中心等众多社会治理创新正在发挥巨大的作用，为我市社会治理与社会秩序保驾护航。台州市委书记李跃旗提出“三立三进三突围”的新时代发展路径，其中之一就是“垦荒精神立心”，这是大陈岛垦荒精神时代价值的根本所在。在全面推进我市市域社会治理现代化建设中，我们必须坚持“垦荒精神立心”的时代价值，增强干事创业的动力，以垦荒精神推动我市市域社会治理现代化全国试点工作。

三是山海水城的特质与市域社会治理。台州独特的自然禀赋造就了“山、海、水、城”融于一体的城市形态，也造就了“山的硬气、海的大气、水的灵气、人的和气”相融合的台州地域特质。这一特质体现在社会治理中则充分展现了台州市域社会治理刚柔相济、开放、大气的格局。山的硬气，体现在广大干部敢为人先，敢啃硬骨头，敢打硬仗，在遇到社会治理中的困难和挑战时，敢于解放思想、敢闯敢干。也体现在面对挫折不屈不挠、勇于奋斗，在平安台州创建中，我市连续几年都发生了重大公共安全事故，但广大政法干部顶住压力，负重前行，最终为我市平安创建交上了一份优秀答卷。海的大气，体现在社会治理中是开放包容、兼容并蓄，台州的社会治理一方面是立足于自身的探索与创新，另一方面也是积极吸收其他地区的优秀经验；一方面体现在台州坚持以人民群众的根本利益为出发点推进社会治理创新，不拘小节，另一方面也体现在广大干部群众在社会治理过程中无私奉献、不谋私利。水的灵气，体现在社会治理中是灵活灵动、因地制宜。台州社会治理“刚柔相济”，但在基层社会治理中，更重以“柔”克“刚”。近年来，台州市大力推进“三治融合”，尤其是充分发挥德治作用，大力推进乡规民约、家风家训、乡贤回归等工作，以“柔”的方式化解“刚”的矛盾，充分展现传统文化的“柔治理”功能。人的和气，体现在社会治理中是各美其美、美美与共。各地都在进行基于自身情况的探索，但都怀着一个共同的宗旨，各地的社会治理创新如同一个个音符，汇集起来也就变成了一首华美的乐章。