2020年是极不平凡的一年。面对国内外形势的深刻复杂变化特别是突如其来的新冠肺炎疫情，台州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实党的十九大和十九届五中全会精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，全力打好疫情防控总体战、打赢经济发展翻身仗，扎实做好“六稳”“六保”工作，众志成城、克难奋进、奋勇争先，取得了“两战两赢”的重大胜利。全市经济社会保持了平稳健康发展的良好态势，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量持续改善，“十三五”圆满收官，高水平小康社会建设取得决定性成就。
一、综 合
经济运行稳中向好。据初步核算，全年全市实现生产总值5262.72亿元〔1〕，按可比价格计算，比上年增长3.4%。其中，第一产业增加值294.78亿元，增长2.3%；第二产业增加值2298.21亿元，增长2.8%；第三产业增加值2669.73亿元，增长4.1%；三次产业结构为5.6：43.7：50.7。市区实现生产总值1918.66亿元，按可比价格计算，比上年增长3.2%。
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情对台州经济影响明显。随着“两手硬、两战赢”工作深入推进，全市经济全面回升、逐季向好，一季度和上半年，全市GDP同比分别下降8.8%和0.4%；前三季度GDP增长1.7%，扭转了负增长的态势；全年GDP增长3.4%，交出了逐季向好的发展成绩单。
二、农 业
农业生产保持稳定。全市实现农林牧渔业总产值526.74亿元，按可比价格计算，比上年增长2.4%。其中，农业产值169.89亿元，增长4.5%；林业产值6.93亿元，增长3.2%；牧业产值30.85亿元，下降15.0%；渔业产值312.44亿元，增长2.8%；农林牧渔服务业产值6.62亿元，增长10.9%。
全年农作物总播种面积200.34千公顷。全年粮食作物播种面积85.50千公顷，比上年增长3.5%；粮食总产量52.09万吨，增长3.7%。全年经济作物播种面积114.85千公顷。全年蔬菜产量225.02万吨，比上年增长2.8%；油料产量1.32万吨，增长0.4%；水果产量149.93万吨，增长1.2%。
全年完成造林更新面积5723公顷，其中，人工造林面积5596公顷。全市有森林面积602千公顷，森林覆盖率为61.37%。全市有自然保护区（含小区）33个，面积9.50千公顷。
全年水产品产量149.04万吨，比上年增长2.1%，其中，海洋捕捞产量83.98万吨，下降4.2%；海水养殖产量52.49万吨，增长7.1%。
全市注册登记的农民专业合作社7296家，其中省级示范性专业合作社101家。全市共认证有机食品63个，绿色食品209个，国家无公害农产品269个，浙江省无公害农产品产（基）地269个。国家级农业龙头企业2家，省级农业龙头企业45家，市级农业龙头企业共有210家。
全市完成河湖库塘疏浚清淤121万立方米，其中，市区57万立方米。治理水土流失面积40.57平方公里，新增高标田范围内高效节水灌溉面积8449亩。年末全市拥有农业机械总动力220.59万千瓦,全年农村用电量123.83亿千瓦时。
三、工业和建筑业
工业生产稳中有进。全市实现工业增加值1900.50亿元，按可比价格计算，比上年增长2.5%。全市规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上工业企业）家数为4426家，实现工业增加值1206.33亿元，比上年增长4.4%。
全市规模以上轻工业实现工业增加值409.83亿元，比上年增长1.4%；重工业实现工业增加值796.50亿元，增长6.0%。轻重工业比例为34.0：66.0。
全市规模以上工业增加值总量排在前五位的行业中，通用设备制造业、汽车制造业、医药制造业、电力热力生产供应业、橡胶和塑料制品业分别完成工业增加值178.36亿元、151.56亿元、134.93亿元、128.18亿元和101.54亿元，分别比上年增长8.5%、1.2%、7.8%、9.3%和0.7%。
全年规模以上高新技术产业实现增加值749.46亿元，比上年增长6.8%；规模以上装备制造业实现增加值610.31亿元，增长5.6%；规模以上战略性新兴产业实现增加值300.22亿元，增长10.9%；规模以上数字经济核心产业实现增加值54.17亿元，增长6.7%。
表一 2020年规模以上工业主要产品
产量及增长速度
全市规模以上工业企业产品产销率为98.5%；新产品产值2027.69亿元,比上年增长8.9%；新产品产值率为38.5%，比上年提高2.3个百分点。
全市规模以上工业企业实现利税总额（不含台州电业局）551.69亿元，比上年增长9.6%，其中，利润总额384.07亿元，增长15.3%。
全市实现建筑业增加值399.10亿元，比上年增长4.7%。资质以上建筑企业完成房屋建筑施工面积11998.58万平方米，房屋竣工面积2684.24万平方米。
四、固定资产投资和房地产业
固定资产投资稳步增长。全市固定资产投资施工项目3899个，其中本年新开工项目1318个。全年固定资产投资比上年增长4.2%。其中，第一产业投资增长60.1%，第二产业投资下降7.9%，第三产业投资增长7.9%。固定资产投资中，工业性投资比上年下降7.8%；基础设施投资增长4.4%；民间投资增长1.2%。
重点工程建设取得重大突破。吉利发动机等项目建成投产，联化科技产业园等项目加快建设，星空智联卫星制造、北航长鹰无人机通航产业园、智能橡胶产业园等项目开工。杭绍台高速台州段、台金高速东延市区连接线、路泽太高架一期通车，金台铁路即将通车，台州机场改扩建、杭绍台铁路、市域铁路S1线等项目加快推进，台州中心站、甬台温高速至沿海高速温岭联络线、台州湾通用机场等项目开工建设，三门实现水上飞机首飞。栅岭汪排涝调蓄等工程基本完工，集聚区海塘提升、三门海塘加固等工程开工建设。
全年房地产开发投资比上年增长13.7%。房屋施工面积5032.54万平方米，比上年增长17.1%；房屋竣工面积368.82万平方米，增长35.4%。全年商品房销售面积858.36万平方米，比上年增长0.9%，其中，住宅销售面积668.15万平方米，增长6.1%。
五、交通和邮电业
全年交通运输、仓储和邮政业增加值为125.84亿元，比上年增长3.2%。
全年完成货物周转量1797.0亿吨公里，旅客周转量30.6亿人公里。全年台州港完成货物吞吐量5090.92万吨，其中外贸吞吐量562.48万吨；完成集装箱吞吐量50.32万标箱。民航完成旅客吞吐量108.7万人次，货邮吞吐量10388.1吨。全年铁路发送旅客801.8万人次。
年末全市公路总里程(含村道)13239.0公里，其中，高速公路500.0公里。年末全市汽车保有量达203.65万辆，比上年增加28.43万辆；其中，私人汽车170.57万辆，比上年增加10.75万辆。
全年邮电业务收入89.25亿元，比上年增长5.1%；其中电信业务收入77.71亿元，增长4.6%。年末国际互联网宽带接入用户261.19万户，比上年增加7.96万户；移动互联网用户753.54万户，比上年增加42.17万户。年末移动电话用户为895.49万户，城乡固定电话用户为97.45万户。
全年快递服务企业完成业务量10.94亿件，比上年增长32.6%；完成业务收入57.49亿元，增长30.5%。
六、国内贸易和旅游业
全市实现社会消费品零售总额2396.07亿元，比上年下降5.8%，扣除价格因素，实际下降7.2%。按消费类型分，商品零售额2098.02亿元，下降5.4%；餐饮收入298.05亿元，下降8.7%。按经营地分，城镇零售额1914.56亿元，下降6.5%；乡村零售额481.51亿元，下降2.9%。限额以上批发零售企业中，化妆品类零售额比上年增长11.3%;石油及制品类、汽车类、粮油食品类零售额分别比上年下降22.6%、21.4%和10.9%。
全年新设市场主体17.80万家，其中，新设企业4.07万家，新设个体工商户13.69万家。年末在册市场主体69.52万家，其中，企业21.89万家，个体工商户46.58万家。
年末全市拥有各类商品交易市场357家，成交额1278.9亿元，年成交额超亿元的市场有133家。全年网络零售额〔2〕1104.7亿元，比上年增长6.2%。全市已创设淘宝镇50个，淘宝村298个，电商产业园23个，活跃网络零售网店4.8万家。
市区居民消费价格总水平比上年上涨2.1%，其中，消费品价格上涨3.1%，服务项目价格上涨0.6%。工业生产者出厂价格比上年下降1.2%，工业生产者购进价格下降2.7%。
表二 2020年市区居民消费价格
比上年涨跌幅度
椒江大陈岛景区、天台山大瀑布成功获批国家4A级景区，三门被列入省级全域旅游示范区。全年实现旅游总收入1247.16亿元，下降15.2%，其中，国内旅游收入1246.92亿元，下降15.0%；入境旅游收入354.60万美元，下降92.4%。全市共有5A级旅游区2个，4A级旅游区17个，3A级旅游区69个，2A级旅游区13个；共有星级饭店37家，客房6701间，床位10521张；旅行社172家，其中，星级品质旅行社64家。
七、对外经济
全年外贸进出口总额1898.48亿元，比上年增长11.7%。其中，出口总额1760.86亿元，增长12.5%；进口总额137.62亿元，增长1.9%。全年外贸企业出口392.92亿元，比上年增长38.9%；三资企业出口124.53亿元，下降2.0%；生产企业出口1243.41亿元，增长7.6%。在出口总额中，一般贸易出口1631.46亿元，比上年增长9.6%；加工贸易出口129.23亿元，增长68.0%。全年高新技术产品出口139.5亿元，增长30.4%；机电产品出口997.5亿元，增长15.0%。全年对美国出口345.6亿元，增长24.0%；对欧盟出口413.8亿元，增长15.2%；对“一带一路”沿线国家出口613.5亿元，比上年增长5.3%。全年有进出口实绩企业7072家，其中有出口实绩企业6688家。全市进出口国家和地区为223个，其中出口国家和地区为220个。
全年新批外商投资项目78个，与上年持平。合同利用外资9.00亿美元，下降24.8%；实际利用外资3.63亿美元，增长35.2%。
全年新批境外投资企业26家，中方投资额2.06亿美元。全市累计境外投资项目727个，中方累计投资额40.6亿美元。
全年服务贸易进出口总额74.2亿元，其中出口额49.5亿元，前三大出口领域分别为运输服务、建筑及相关工程服务、计算机和信息服务。全年服务外包离岸合同执行额8008万美元，同比下降11.1%。
八、财政、金融和保险业
全年财政总收入682.83亿元，比上年下降6.4%；其中，地方财政收入401.24亿元，下降8.5%。
年末全市金融机构本外币存款余额10630.31亿元，比上年末增长12.4%；当年新增存款1172.92亿元。年末本外币住户存款余额6047.06亿元，比上年末增长12.9%；当年新增691.87亿元。年末金融机构本外币贷款余额9872.25亿元，比上年末增长15.6%；当年新增贷款1329.07亿元。年末金融机构本外币存贷款比率为92.87%，不良贷款率为0.68%。
全年新增上市公司7家，年末已有上市公司62家，其中，中小板上市公司25家，累计融资总额达到1411.79亿元。新三板在挂牌企业数48家。年末有小额贷款公司28家，注册资本金总额32.91亿元，全年发放贷款53.10亿元。
年末有证券营业部113家，全年股票交易额3.59万亿元，比上年增长61.5%。
全年保险业实现保费总收入219.25亿元，其中，财产险保费收入85.23亿元，人身险保费收入134.02亿元。全年各类赔款、给付支出70.91亿元，其中，财产险支出53.02亿元，人身险支出17.89亿元。
九、科学技术和教育
科技创新加快推进。出台《台州市关于加大研发投入激发科技创新活力的实施办法》，激励企事业单位加大研发投入。台州高新区入选国家创业创新特色基地，国家高新区创建工作进入冲刺阶段。玉环现代交通装备高新技术产业园区、天台交通装备制造高新技术产业园区获批省级高新园区。海正药业获批全国首个新冠肺炎治疗药物，华海药业获省疫情防控重点科研立项（全省仅2项）。积极融入长三角创新圈，与复旦大学初步达成共建复旦台州数字经济研究院等方面的合作意向。
全市共有省级企业研究院139家，省级高新技术企业研发中心435家；新增国家重点扶持的高新技术企业282家，累计1188家；新增省级科技型中小企业1050家，累计5566家。共有市级以上众创空间88家，其中，国家级5家，省级36家。全年申请专利40200件，专利授权34828件,其中发明4401件，比上年增长43.3%。全年实现技术交易额61.42亿元。
质量工作获国务院通报激励，临海伟星集团获得全市首个省政府质量奖。全市有“浙江制造”标准58项，地理标志保护产品12个，新增“品字标”认证企业48家，累计167家。全市有577家单位取得食品生产许可证。年末有各类检验机构151家，其中国家级检测中心2家，省级质检中心12家。全市被国家工商总局认定的驰名商标累计达到59件。
教育发展成效明显。创成省教育基本现代化市，跻身国家职业教育高地建设试点城市。新改扩建二级以上标准幼儿园67所，扎实推进城镇小区配套幼儿园建设，镇海中学台州分校、华师大附属台州学校投用，北大附中台州飞龙湖学校建成，台州学院进入2020中国应用型大学排行榜前十，17所职业院校入选省“双高计划”，技师学院实现“摘筹转正”。全市有幼儿园1026所，在园幼儿19.25万人；普通小学367所，在校生42.56万人；初中199所，在校生21.31万人；高中78所，在校生10.02万人，中等职业学校24所（不含技工学校），在校生7.41万人，高中段在校生17.43万人，初升高比例99.15%。全市特殊教育学校招生（不含随班就读）212人，在校生1388人。全市全日制普通高校招生13726人，在校生39955人，成人高校在校学生36160人。
十、文化、卫生和体育
年末全市有文化馆10个，博物馆53个，公共图书馆10个、图书总藏量924.74万册；自办广播节目10套，自办电视节目10套；全市有线广播电视覆盖用户183.54万户，其中数字电视实际用户127.59万户。全年广播节目播出时间77578.30小时，电视节目播出时间64985.30小时。广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率均为100%。全市共建有农村文化礼堂2304家，和合书吧98家。年末全市拥有人类非物质文化遗产1项，国家级非物质文化遗产15项，省级106项，市级341项。
健康台州建设成效明显。公立医院综合改革评价结果列全省第二，县域医共体建设加快推进，医保省内刷卡结算全面开通。年末全市有各类医疗卫生机构3662家〔3〕，其中，社区卫生服务机构258家。大力推进社会办医，全市共有民营医院91家。全市医疗卫生机构床位31594张，各类卫生技术人员49445人，其中，执业医生和执业助理医生20053人，注册护士21081人。全年总诊疗6541.44万人次。全市甲、乙类传染病发病率为139.51/10万。全市五岁以下儿童死亡率3.15‰，其中，婴儿死亡率2.04‰，户籍孕产妇零死亡。全年有47556人次参加无偿献血。农村自来水普及率100%，卫生户厕普及率100%。
坚持一切以人民群众生命健康为重、一切为防疫让路，快速响应、果断决策，打赢了疫情防控攻坚战。全市确诊病例数全国城市排名从1月23日第3位降至2月16日第31位，本地病例续发比0.72，远低于省均。派出5批次177名医务人员紧急驰援武汉、荆门，派出1批次核酸检测应急机动志愿队支援新疆。截止年末，全市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例147例，累计治愈出院病例147例，无死亡病例。全市共有44家医疗卫生机构提供新型冠状病毒核酸检测服务，总检测能力达到11.7万份/天。
成功举办台州市第五届运动会、2020台州马拉松等赛事。全市“四提升四覆盖”全民健身工程实现全覆盖。全市运动员参加国内各项赛事共夺得全国、全省锦标赛金牌109枚、银牌157枚、铜牌174枚。
全市共建有市、县级体育社团298个。全年销售各类体育彩票9.85亿元。
十一、能耗、环境保护和安全生产
全市万元生产总值综合能耗预计比上年下降0.1%。
全市省控以上断面Ⅰ-Ⅲ水质断面占比80.8%，地表水满足水域功能达标率为93.6%。城镇生活污水集中处理率为87.75%,城镇生活垃圾无害化处理率为100%。
我市城市空气质量综合指数2.68，比上年下降0.21。市区PM2.5年均浓度为25微克/立方米，比上年下降2微克/立方米；市区环境空气质量达到二级标准以上的天数有346天，占全年总天数的94.5%。
全市共发生各类生产经营性安全事故57起，死亡53人，分别比上年下降29.6%和33.8%。
十二、人口、就业、社会保障和人民生活
截止2020年11月30日，全市户籍总人口606.98万人，其中，男性人口309.51万人，女性人口297.47万人，男女性别比为104.0:100。全年共出生4.71万人，死亡3.79万人，人口出生率为7.76‰，死亡率为6.25‰，人口自然增长率1.51‰。市区户籍人口163.63万人。
健全稳岗补贴制度，全年城镇新增就业人数19.67万人，帮助2.71万名城镇失业人员实现再就业。年末城镇登记失业率为1.35%。
建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，最低生活保障实现区域一体化，全国居家和社区养老服务改革试点通过验收。年末全市职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和失业保险参保人数分别达到267.78万人、180.59万人、244.08万人、129.02万人和112.78万人。全市有193.15万人参加城乡居民基本养老保险，有421.99万人参加城乡居民医疗保险。全年收缴各类保险基金310.66亿元，支出503.99亿元。
全市城乡居民最低生活保障人数为6.68万人，全年共投入低保资金4.38亿元。低保对象月人均补助为618元。全市共有各类养老机构304个，床位47672张，年末在院老人16088人。全市有城乡社区居家养老服务照料中心3236家。全年全市共医疗救助7.16万人，救助金额1.26亿元。全年发行各类福利彩票11.89亿元。
全市全体居民人均可支配收入50643元，比上年增长5.5%，扣除价格因素实际增长3.4%。城镇常住居民人均可支配收入62598元，增长3.7%，扣除价格因素实际增长1.6%；农村常住居民人均可支配收入32188元，增长6.5%，扣除价格因素实际增长4.3%。城乡居民收入差距倍数为1.94。全体居民人均生活消费支出30969元，比上年下降2.5%。城镇常住居民和农村常住居民人均生活消费支出分别为36131和23001元，下降3.9%和1.6%,扣除价格因素实际下降5.9%和3.6%。
年末城镇常住居民和农村常住居民人均现住房建筑面积分别为51.9平方米和59.7平方米。城乡居民每百户家庭家用汽车、空调等高档耐用消费品拥有量继续增加。
表三 2020年末城乡居民每百户家庭
主要耐用消费品拥有量
注：〔1〕公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。公报中所列各项数据为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
〔2〕全年网络零售额因商务部门统计测算口径发生变化，与往年数据不可比。
〔3〕卫生相关数据为快报数据。
资料来源：
本公报中造林面积、森林覆盖率、自然保护区数据来自市自然资源和规划局；水产品产量等数据来自市港航口岸和渔业管理局；港口货物吞吐量、集装箱吞吐量等数据来自市港航事业发展中心；专业合作社、有机食品、无公害农产品、农业龙头企业、高效节水灌溉面积等数据来自市农业农村局；河湖库塘清淤、水土流失治理面积、农村自来水普及率等数据来自市水利局；公路里程、货物周转量、旅客周转量等数据来自市交通运输局；民航运输数据来自浙江省台州机场管理有限公司；汽车拥有量、户籍人口等数据来自市公安局；快递业务量等数据来自市邮政管理局；市场主体、商品交易实体市场、交易额、驰名商标、地理标志保护产品、“品字标”认证企业、专利数、检验机构等数据来自市市场监管局；货物进出口、服务贸易进出口、外商直接投资、国外经济合作、网络零售额等数据来自市商务局；旅游、文化馆、公共图书馆、博物馆、广播电视、非物质文化遗产等数据来自市文化和广电旅游体育局；农村文化礼堂等数据来自市委宣传部；体育、体育彩票等数据来自市体育事业发展中心；财政数据来自市财政局；货币金融数据来自人行台州市中心支行；不良贷款率、商业保险数据来自台州银保监分局；上市公司、小贷公司、证券交易额来自市金融办；企业研究院、高新技术企业、科技型中小企业、众创平台、科技交易额等数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；卫生数据来自市卫生健康委；减排数据、环境监测等数据来自市生态环境局；各类事故发生起数、死亡人数等数据来自市应急管理局；新增城镇就业、失业人员再就业、登记失业率、社会保障等数据来自市人力社保局；医疗保险、生育保险、医疗救助数据来自市医疗保障局；低保、养老机构、福利彩票等数据来自市民政局；城市污水处理、城市生活垃圾处理数据来自市综合行政执法局；城乡居民收支、住房面积、家庭耐用品拥有量、物价等数据来自国家统计局台州调查队；其它数据来自市统计局。
