本报记者葛星星

7月12日上午，台州湾新区行政服务中心新大厅正式启用，新区企业直通车同步开通，助力企业“高效办成一件事。”

这意味着，在推行“模拟审批”和“全包代办”制度、打造“联合验收”改革升级版的基础上，新区行政审批服务再上台阶。

台州湾新区将进一步营造“尊商、亲商、兴商”良好氛围，切实优化营商环境，为新区各类市场主体去烦苛、筑坦途、增便利、添活力。

新大厅启动，亮点颇多

行政服务中心是展现政府形象的镜子，也是优化营商环境的前哨。

台州湾新区行政服务中心新大厅围绕建设五星级政务大厅的目标打造，配备了书吧、洽谈区、休闲区、智慧政务，还新增了多台24小时自助服务机，为企业提供智能化、专业化、个性化的一站式服务。

7月14日，记者来到新大厅，发现这里处处是“惊喜”。

等候区内市民不少，但大厅内比较安静，不像印象中的办事大厅那么嘈杂。这是为何？秘诀就在于新推出的“无声叫号”服务。

所谓“无声叫号”，是一种通过手机短信发送叫号通知取代传统广播叫号的模式。“以前办事取号后要时刻注意叫号广播和显示屏，生怕自己错过。现在好了，手机短信发送叫号信息，等候变得更轻松。”体验“无声叫号”后，三甲街道东海村村民周大伯连连称赞。

特需人员也能享受优先服务。新区行政服务中心保留了一条特殊通道，方便老人、VIP以及提前进行预约过的人员更快速办理业务。这类用户只要一到场，等当前正在办理的人员结束后即可立马办理。

新大厅内，一块数字显示屏格外引人注目，它就是智慧政务展示平台。屏幕上，共有流量情况、好差评情况、政务服务事项跟进、高频事项等7个类目。通过多维度统计及科学的分析，量化服务质量的提升。

为保护好用户隐私，新区行政服务中心还设置了自助上网电脑还原保密。用户上网后，电脑将每天实现自动还原，避免留下个人信息。

企业直通车高效办成一件事

新区企业直通车是搭建反映企业呼声、提供政策咨询、解决企业困难的重要桥梁。

新区管委会专门成立企业直通车服务工作领导小组，下设直通办，并在审批服务局设立线下服务受理专区，开通服务热线，分别设立企业服务咨询专线、专用邮箱和微信公众号，依托领导“三包抓一统筹”联系机制和企业码，受理工业、服务业企业在生产经营、转型升级和项目报批、建设过程中遇到的各类问题。

西北工业技术研究院台州有限公司相关负责人陈建平是企业直通车首个用户，因两个项目延期开工，格外焦虑。

当天，陈建平拿着延期开工申请材料走进行政服务中心，工作人员立马将他引导到企业直通车窗口，填完表格后将享受直通办的一站式服务。“有了这个服务，我们出现问题能直接找到相关部门，办起事来也更有效率。”陈建平说。

办事“加速度”，服务“有温度”。为助力企业直通车高效办成一件事，新区组建了10个专业服务团。其中，新区财政金融局牵头负责企业上市服务和融资畅通服务；经济科技局负责政策帮享服务和科技创新服务；审批服务局负责项目审批服务；生态环境分局负责环保指导服务；党群部负责人才招引服务；市场监管分局负责品牌建设服务；审计司法局负责法律事务服务；政法委则牵头负责安全生产服务。

办理过程中，专业服务团对企业的困难问题，做到“速访、速办、速结”，形成“即时反应、主动服务、专业精准、高效运行”的服务长效机制。

靠前审批助推项目落地

浙星汽车文化广场（浙江）有限公司项目，进度超前；台州循环经济发展有限公司航产业创新综合体项目，进度正常……在新区行政服务中心智慧政务展示平台上，经办项目进度清晰展示。

近年来，新区行政服务中心分三个批次顺利承接了市级部门委托下放的766项审批事项，涉及项目审批、企业注册登记、公安事务、税务服务、便民服务等领域，基本实现“办事不出区”。

新区率先推行了“模拟审批”和“全包代办”制度，充分利用项目签约至土地出让的空档期，规范有序实施企业投资项目承诺制审批，在保障提前入场勘探、提前委托设计费用的基础上，允许新签约企业提前开展地质勘察、全套图纸设计、水电报装、确定施工监理单位等工作，实现项目“模拟审批、快速开工”。

台州湾新区行政审批与投资服务局工作人员陈心正，是巨鼎包装绿色环保新型包装材料智能生产线建设项目的代办员。

今年1月20日，项目土地正式摘牌。2月7日下午，项目负责人来到台州湾新区行政服务中心，签字领取施工许可证。这是这位负责人在项目签约后第一次来到这里。

“项目全程由我们跑办，可以规避传送资料出现差错导致审批环节延迟、滞后这种现象，效率会大大提高。”陈心正告诉记者，这种模式，可实现一般投资项目从签订土地出让合同到取得施工许可证，平均用时从80天提升至短短10天。

此外，新区还打造了“联合验收”改革升级版，联合验收全过程缩减到10个工作日左右，申请材料缩减到15项，企业上门次数缩减到只需跑1次，受理窗口缩减到1个，办理时间最快的项目仅用4天，相关工作被评选为2020年台州市改革创新实践案例。