“扩中”怎么扩?

陈飞鹏

推动共同富裕的语境中,“中等收入”的概念极其重要。

从发展逻辑上看,让一部分人先富起来,通过先富带动后富,达到“中等收入”,是实现共富的必经之路,基于此,浙江将“扩中提低”作为建设共同富裕示范区十大标志性成果之一;从社会学原理上看,人们普遍认为最优的社会结构是“两头小、中间大”的橄榄形,因为庞大的中等收入群体不仅可以促进生产与消费之间的良性循环,也有利于缓解不同阶层的对立和冲突,是一个衡量社会稳定的结构指标。

“扩中”怎么扩?网友们早已意见交锋、讨论甚多。比如,在理论层面,有中等收入群体概念及界定标准的讨论;在实践路径层面,有税制调整、收入分配制度改革、保障公共福利、促进居民收入增收与经济增长“同步抓”等建议。尽管具体认知和意见略有不同,但已经形成一个共识——“扩中”是建设共同富裕美好社会的重中之重,亦是难中之难。

今年是浙江共同富裕示范区建设机制创新年、改革探索年、成果展示年,答好“扩中”这道题尤为关键。上周,市里召开大会,探索新路——依托民营经济“造富属性”,放大其优势,推动技术工人“扩中”“提低”改革先行。这是一项敢为人先的创新部署,也是一条契合实际的特色路径。从最简单的字面上理解,“扩中”的一个重要步骤就是尽可能让接近这一标准的人群加入中等收入群体。从台州的经济特点上看,民营经济发达,制造业底盘厚实,中小微企业“量大面广”,这就决定了对高素质技工的需求旺盛。由此,把技术工人纳入“扩中”破题的“先手棋”,找准了发力点。

部署已然明确,下一步怎么做?先把目光移向劳动力市场,依旧存在“坑多萝卜少”的不均衡情况。这并非台州的“个性问题”,而是浙江乃至全国的“共性问题”,只不过,台州的经济特点造成对技工的需求更大,劳动力市场供不应求的现象更明显。一方面,通过完善职业教育,增加职教毕业生供给,是可行办法。但现实中,不少职教毕业生仍然面临工资不高和工作晋升空间狭小等尴尬境地,无法吸引更多优质生源,诱发技工“缺口”。因而,提升技工收入和打破职业发展瓶颈,既有助于实现劳动力市场的均衡化,也有助于扩大中等收入群体。另一方面,技工的另一大来源就是农民工。因而,加速“二次城市化”进程,促进农民工市民化,真正为农民工及其随迁子女提供良好公平的教育、医疗等公共服务,提升薪酬助力他们进入中等收入群体,有利于增强认同感和归属感,为台州经济社会发展和共同富裕建设提供坚实的保障。

从一定角度上说,“扩中”之道,“内育”是根茎,“外引”是枝叶。吸引并留住高素质技工人才,也是关键一步。经济运行逻辑绕不过“循环”两字,循环的表象是供给与需求相匹配,有人能生产,有人能消费。而高级“蓝领”正是重要的循环驱动力,他们既是高新技术行业从业者,致力产品的生产,也具有较强的消费能力和消费意愿。因此,做好高素质技工的“外引”工作,在一定程度上可以兼顾高质量发展和扩大中等收入群体。

“扩中”是一项系统工程,贵在久久为功。无论是着眼于实践路径,还是发力在实践群体,只要达成共识、明确思路、真抓实干,相信“扩中”受益面会越来越广,共富之路会越走越宽。

2022-02-21 1 1 台州日报 content_137814.html 1 3 “扩中”怎么扩? /enpproperty-->