台传媒记者郭天宇
“风高浪急见‘攻’夫，东海浪淘真英雄。”“莫管老大难如铁，抽丝剥茧把题解。”“试看谁先破局跑，有谁蜗牛榜中倒。”……
今年以来，在台州市“五大攻坚”专班办公室信息组，每天来自全市各县（市、区）的城建动态都会被编成一条条短信，形成“动态播报+战地锐评”等形式，激励着台州各地直面城市发展中的问题，以赛马比拼的冲劲破难题、通堵点。
为了加快推动城市能级提升，今年年初，台州市委、市政府吹响了开展市区高质量建设“五大攻坚”行动的号角，即开展重点区块建设攻坚、主干道路风貌整治攻坚、“老大难”问题解决攻坚、村留地开发利用攻坚、“断头路”“桥头跳”治理攻坚，全面提升城市风貌和品质。
寻找城市升级新路径
我市自1994年撤地建市以来，中心城区城市的建设进入快车道，实现了“一次城市化”，城市化率有了显著提升。
由于“一次城市化”不够彻底，造成台州城市能级不高、中心城市不强、“半城市化”问题比较突出，正影响着台州城市功能的发挥和人口流动。
2022年2月，市六届一次党代会顺势提出，把“打造高能级城市”作为今后五年台州发展的三大历史任务之一，坚持以建设“都市区”为目标，以“二次城市化”为路径，构筑支撑和竞争未来的现代化大城市格局。
3月，一场以推动“二次城市化”为路径，加快推动城市提能升级的城建战役——“五大攻坚”行动，就此拉开序幕！
“五攻”启动仅2个月，市府大道南侧高园村一栋低矮建筑应声倒下，影响市区形象多年的建筑被拆除，让市民看到了“五攻行动”的力度。
随后，一批位置重要、利益纠葛多、拆除难度大的建筑和事关城市能级发展的“重点区块”，在“五攻”的推动下，一个个被击破——
区块居民期盼了30余年的黄岩锦江小学区块翻新重建，如今区块拆迁签约率达90%；等待了近30年的椒江界牌头区块如今签约率达80%；台州湾新区高闸飞龙区块一个等待了19年的区块，已签约清零；路桥河西未来社区超10年未开发，如今已签约清零……
“‘五大攻坚’行动是为改善人居环境、地方加快经济发展、台州城市长远发展提供支撑的重大工程。”市住房和城乡建设局党组书记、局长管秉阳表示。
自全市“五大攻坚”行动开展以来，重点区块拆除面积达283万平方米，市区超147万平方米；做地开发近1万亩，村留地开发利用完成2231亩；打通断头路29条，完成11个入城口、11条道路风貌整治，治理“桥头跳”323座。
腾出空间待升级
变迁，是一座新城的开始。
通过“五攻”腾退出来的空间资源和土地资源，为城市能级的提升，为城市引入高端发展要素，置换进新的产业提供了机会——
日前，椒江出台征迁货币补偿补充意见和“房票”安置实施办法（试行），符合条件的征迁群众可额外获得被征收房屋评估价值18%的奖励金额和2%的“房票”补贴金额。
“采用货币补偿，选择余地大，早买房早享受。‘五攻’行动可以让我们家早点在新的城市空间里生活。”椒江屋基里区块征迁群众王伊岳签约首日便早早来到指挥部。
黄岩做地开发项目外东浦地块被中铁建竞得，以16.14亿元成交，溢价率9.05%，是央企中铁建首次在台州投资拿地；路桥115亩春泽社区地块经55轮竞价，以8.16亿元成交，溢价10.71%。在黄岩区外东浦区块，不久前全线贯通的永宁江绿道蜿蜒穿行，成为市民家门口的“舒心道”。4月，央企中国铁建正式“加盟”外东浦未来社区建设，承担邻里中心、人才公寓等核心板块建设，美好蓝图令人期待。
在路桥螺洋街道，“五攻”助全市首个康养社区综合体落地。该项目总投资7亿元，67亩地块以7750万元摘牌，将用于未来健康城建设，地块位于财富大道以西、飞龙湖以南，将构建低端有兜底、中端有市场、高端有选择的养老服务体系。
在“五攻”推动下，截至4月底，我市共出让经营性用地11宗、出让金56.1亿元，平均溢价4.4%。
土地的“盘活”出让极大提振了台州土地市场，据了解，这是台州近年来首次跻身全国土地市场前十行列。
提升“民生”幸福感
人民城市人民建，人民城市为人民。
在“五攻”的推动下，台州这座城市的功能越来越完善，城市通达性越来越好，城市的面貌越来越新——
“断头路”打通攻坚行动，是台州开展市区高质量建设“五大攻坚”行动之一，对于破解交通制约、拉大城市框架等有着重要意义。
在椒江葭沚转盘提升改造工程施工现场，工人们正在进行下穿地道的底板浇筑作业。现场负责人告诉记者，地道技术难度最大、深度最深的三仓处主体结构施工已完成80%。
据介绍，该工程包含中心大道主线下穿葭沚转盘、中心大道南段现状道路及转盘道路改造、中心大道北段新建道路、82省道跨线桥及现状道路改造、葭沚转盘公园改造五大主要项目。目前总体进度已完成40%。
近日，随着路桥“断头路”龙栖路北延贯通，今年市区列入通车任务的13条断头路已全部打通。据悉，市区今年共开工24条“断头路”，打通的13条共计9公里，惠及市区超20万人的出行。
在“五攻”的推动下，像高铁台州站入城口、椒江内环线及三区各个城市入口或重要“门面”的“颜值”都有了质的提升。
目前，市区已完成台州站入城口涉及内环东路东侧1.5公里等绿化改造提升4万平方米，道路围挡2公里；椒江提升一江山大道至黄岩界景观1.3万平方米，沿线种植红叶石楠、三角梅、百日草等20多个品种，高铁台州中心站周边环境呈现三季看花景象，携手让台州门户成为一道高颜值风景线。
回望“五攻”一载，可谓满载而归；展望未来，明年的“五攻”底气更足——
明年开始，全市将全面开展城市品质提升三年行动，从规划引领、城市更新、交通畅行、品质社区、景观提升五个方面，全面推进城市整体提能升级。
