第04版:要闻
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2017年4月29日 星期
行政审批制度改革进行时
仙居:企业投资项目绿色审批提速
一窗受理 一个标准 一套机制 一道缴费

    本报讯(记者张肖斌)“谢谢你们,办事既快又方便!”日前,仙居竺梅房地产开发有限公司联系人方先生,来到县办事大厅投资项目综合窗口,应约取走一项目批准书。“为了当面说声谢谢,我特地选择自己上门领取。”方先生说。

    今年以来,仙居县深化简政放权,创新提出“一窗受理、一个标准、一套机制、一道缴费”工作法,着力构建企业投资项目绿色审批“快速模式”,全力提高审批服务效率。

    “我们采取一窗受理,实现一体化办理、便捷化运作。”在投资项目综合窗口,正在忙碌的仙居县发改局审批科科长陈阳介绍。仙居县将县办事大厅代理中心纳入综合窗口,按照“前台综合受理,后台分类审批”要求,全程做好审批事项办理及代理代办工作,做到投资项目窗口与相关窗口无缝对接,与项目业主建立电话及网上信息互通。同时,全面加强全程代理力量,实现项目业主办理事项由原先跑8个窗口分别受理转变为1个窗口办理。针对企业投资项目注册登记,全面推行“十一证合一”“一照一码”登记制度,通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,做到一网通办,实现企业注册登记办理承诺时限从5个工作日压缩为即办件。同时推行预约服务,将审批服务从8小时内向8小时外延伸,从窗口内服务向上门服务转变。

    仙居在绿色审批提速中坚持一个标准。审批时限再压缩。相关审批职能部门对每个审批事项进行梳理,环节进行精简,并将审批事项纳入投资项目窗口统筹,对每个事项与事项之间再优化再压缩,切实让投资项目审批加速度,项目业主少跑腿。前置材料再精简。建立企业投资项目审批所需材料清单,明确项目审批前置材料39项和后补材料16项。将项目业主提交材料统一建档,制作成文本抄送各相关审批人员,实现基本材料通用等。审批过程再优化。形成“联合踏勘、并联审批、容缺受理,每个项目审批环节不互为前置,签署审批时间不受前后限制”的一套标准。

    同时,仙居县推行一套机制,实行“预审批”“桩基先行”等制度和“一事一议”模式;实行一道缴费,实现统一清单、统一缴费、统一出件。在实施过程中,仙居县还开展“常态化”督查。对投资项目审批服务事中、事后监管,对审批服务进度情况进行定期、不定期督查。针对涉及项目审批的职能部门建立绿色项目审批“服务指数”考核,对每个投资项目,在每个审批事项办理过程中进行跟踪督查考评,做到季考评、年终综合考核相结合,并将考核结果纳入县对部门年度综合目标责任制考核。

    据统计,眼下,仙居县通过流程再造、一窗办理,政府部门审批办理时限比原先缩短48.7%,项目审批材料精减了51.3%。


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