第06版:乡镇巡礼
  
本版新闻列表
 
台州日报社旗下媒体: 中国台州网 | 台州日报 | 台州晚报 | 台州商报
 
2017年7月18日 星期
实用 实战 实效
横街:打造“三实”全科网格 夯实基层治理根基

人选考察
网格员分发民情联系卡和宣传资料
优秀网格员作经验交流

    本报记者罗浩榕     

    本版图片由横街镇政法办提供     

    “泉井村有辆废弃汽车乱停在道路上,堵住了消防通道,且存在较大的交通安全隐患。”7月12日,路桥区横街镇泉井村专职网格员在该镇网格指挥平台发布信息。该镇网格管理中心工作人员接到信息后,随即转给交警部门进行处理。随即,交警赶赴现场对车主进行相应的处罚并让他停到别的地方。

    横街镇下辖21个村(居),拥有专职网格员39个。今年以来,该镇紧紧围绕加强基层建设、优化基层服务、完善基层治理这条主线,以深化省平安建设信息系统和“网格化管理、组团式服务”为抓手,切实做实网格、用好网格,全面加强网格员队伍建设,着力提升网格管理服务水平,为基层治理提供坚实的基础保障。

    根据相关资料显示,今年1月至6月,与去年同期相比,横街镇社会治安总接警数下降35.5%,信访总量降低51%,接警出动数降低16.67%,火宅起数和直接财产损失数是路桥全区下降幅度最大的,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

    该镇党委书记项云明介绍,网格员是“移动的探头”,他们遍布在基层的角落里,能第一时间反映当时当地所发生的事情,有效破解了“上面看不见,管得着;下面看得见,管不着”的难题,为助推横街经济社会发展提供了平安保障。

    抓好网格触角“三延伸”,

    打造“实用”网格

    “网格长:村委会主任王荷生;网格指导员:驻村干部梁西;专职网格员:张亚玲……”这是记者在横街镇民情联系卡上看到的信息。该镇完善“三级阶梯”,搭建全域网格,把网格触角向行政片区面上延伸、向职能科室线上延伸、向基础网格点上延伸,整合镇领导班子成员、机关驻村干部、村“两委”班子成员以及职能部门的下派机构成员等人员力量到网格队伍当中,对职能相近、职责交叉、协作密切的科室和事项进行整合,并建立平台工作协调小组,负责工作认领、内部流转和办结提交。

    一级阶梯为镇级网格中枢,组建横街镇网格管理服务领导小组及网格管理服务中心,由镇领导班子成员出任领导小组成员,分管政法的副书记担任服务中心主任,派出所所长及政法办主任担任副主任,并配备3名专职工作人员,负责统筹、指导和督查全镇的网格化管理服务工作,资金统筹,实现多元合一。

    二级阶梯为片区网格之家,坚持“条块结合、以块为主”,将全镇39个基础网格划分为四大片区,创新实行片区包干模式,落实片长包干责任,下派驻片领导担任“家长”,全权负责网格事务。根据片区治安发案情况因地制宜开展综合治理,强化片区交叉巡查、交叉治理,解决“关系网”“拦路虎”等问题。结合社区警务与网格化融合工作,实行片区警民联动、联防、联巡。通过网格向片区延伸、向社区警务融合,工作模式真正实现由“单兵作战、单打独斗”向“片区协作、群防群治”的转变。

    三级阶梯为村级网格末梢,每个网格实行“一长五员”的管理模式,即每个网格配备一名网格长、一名专职网格员、一名警务员和若干个兼职网格员和网格信息员。全镇根据常住人口和流动人口总数,把21个村(居)划分为39个网格,共配备专职网格员39名,兼职网格员、信息员401名,基本形成“一个网格一个专员”的工作局面。

    据该镇分管政法的党委副书记汪文菊介绍,他们坚持党建引领网格化建设,实现党的建设进网格,网格当中有党建,使党员干部成为网格化管理服务的宣传员、巡查员、信息员、联络员、调解员和服务员。截至目前,已开展片区交叉检查5次,共发现漏报、未报等情形的问题48个,均及时得到整改落实。“此外,质监、市场监管、消防、环保等9个部门的业务进入网格,网格发挥的作用已越来越大。”

    突出意识强化“三提升”,打造“实战”网格

    7月13日,横街镇召开市场监管业务培训会,全镇39名专职网格员参加。这是该镇规定的例会培训机制,其目的是不断强化他们的学习意识,增强业务素质和能力,提升战斗力。

    据悉,专职网格员的职责是当好政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务管理员、网格居民服务员这“六大员”。由于他们的工作范围广,对相应的工作业务和素质的要求也比较高,这就需要坚持学习培训,只有这样才能不断提升战斗力。

    该镇着力在从严把控“入口关”,选强配优网格员队伍上下功夫,实行“公开招聘+村(居)推荐+凡进必考+镇级考察”四级选聘模式,发布招聘通告,召开村“两委”班子会议推荐;同时,组织镇纪委、组织办和综治办工作人员分成四组,到村(居)通过召开座谈会、谈话等方式对人选进行全面考察考核,等同机关干部考察一样的层层把关网格员的各方面能力、素质。 目前,全镇39名专职网格员中,80后大学生11名,党员10名。

    他们坚持培训多样化、常态化,通过骨干传导式、滚动主题式、上挂跟班式等形式的培训;在学习内容上,突出实效性,贴合工作需要,针对百项工作清单,制定周、月、季培训方案;在师资上,组建了由职能科室、村干部、优秀网格员、乡贤乡能等组成的培训力量,推动网格员全科发展,让他们了解掌握网格员的职责、网格员的基本素质和能力、网格员如何开展工作等。截至目前,先后召开例会培训29次,对近阶段的中心工作(剿灭劣V类水、环境综合整治等)做业务培训。

    “我的网格内有一位身患糖尿病且左脚有残疾的村民,自身拥有职工医保卡,因为他对职工医保卡用途不了解,觉得职工医保卡不如农医保卡,经常到村里大吵大闹,找人吵架。了解情况后,我立即到镇里相关部门询问职工医保卡的相关事项,然后耐心地讲给当事人听,当事人明白后,再也不闹了,后来他一遇到不明白的事都喜欢先问我。”前洋潘村专职网格员潘先营第一个上台,他演讲的题目是《快乐服务,精彩生活》。他说:“我们的亲切,拉近了与村民的距离;我们的负责,增强了村民的信任;我们的贴心,让村民把我们当成了亲人。”5月22日下午,横街镇专职网格员“网格好声音”演讲比赛(决赛)在该镇综合文化站三楼小剧场举行,13名优秀专职网格员依次上台,用最朴实的语言讲述自己担任网格员以来所经历的一个个平凡而又感人的故事。

    “举办网格好声音演讲比赛,在于激励网格员的良好精神风貌,树立正气和榜样,全面激发他们的工作热情和活力。”横街镇宣传委员罗玲涛介绍,为了让他们有家的归属感,增强全镇“网格是一家”的团队意识,提升凝聚力,该镇还以“网格横街”微信公众平台、“我的网格我的家”团队主题活动为载体,设立“网格员之家”工作园地,开设网格服务之星、工作动态、网格故事等栏目,提供网格员展示平台;开展网格服务承诺履诺活动,结合职责,每位网格员定制个性化承诺,在工作园地予以公开展示,接受全镇网格员和广大群众的监督。

    团队的好坏在很大程度上取决于其执行力的强弱,为提升网格员队伍的执行力,强化他们的纪律意识,横街镇在全区率先完成对专职网格员工作硬件的配备,统一配备服装、工作包、工作手机、手电筒等,制订了“持证上岗制度、网格例会制度、入户走访制度、网格巡查制度、连心卡记制度、《网格工作日志》制度、学习培训制度、辞退审批制度”等“八项制度”,完善网格员进入、退出及工作机制。此外,还出台日常考勤制度,严格规范网格员日常行为,组织开展入职作风纪律教育培训,出台横街镇专职网格员工作纪律“六严守六严禁”,并签订《保密协议书》,不断加强作风建设,提升网格贯彻执行力。

    依托制度管理“三优化”,

    打造“实效”网格

    据悉,为稳定网格员队伍,横街镇优化管理激励机制,以“例会培训机制、通报机制、考核机制、评比机制、队伍稳定激励机制”五大机制为抓手,实行一月一通报、一季一考核,开展每月4个“网格服务之星”、每季度1个活力片区的评选活动,在业务上形成比学赶帮超、力争先进的良好氛围。目前已评出16人次“网格服务之星”、1个活力片区,马院村网格员王熙倩更在全区网格员队伍建设培训会上作交流发言。

    在增加网格员归属感和荣誉感的同时,该镇还优化薪酬激励机制,设立镇网格建设专项配套资金,加大保障力度,网格员年报酬最高可达6万元左右。网格员不仅在物质上能保障,在职业规划上也有期望、有奔头。

    镇里出台《横街镇专职网格员“五优先”实施细则》,为网格员的未来职业发展提供“五个优先”举措,确保网格员工作有干劲、有奔头。截至目前,有4名专职网格员在这次村级换届选举中被选为村“两委”班子成员,2名网格员被录用为镇编制外人员。

    为打造“实效”网格,真正发挥作用,横街还优化联席会商制度,建立由镇主要领导为召集人,相关责任科室负责人为成员的联席会商制度,定期会商,针对各类网格员难以处理的“疑难杂症”进行分析协调,形成破难合力。至今,共召开联席会议5次,破解网格难题40多个,破难率高达98%。

    据横街镇政法办主任黄旺一介绍,接下来该镇的网格管理工作,将依托现有三网融合(视联网、平安建设信息网、公安监控视频网),做强综治工作平台,积极主动融入“四个平台”,强化协作、联动,在镇社会治理综合指挥室下,公安、司法、网格管理服务中心、信访办等职能科室的资源、力量整合,统筹管理、分流交办,凸显“大综治”工作格局优势,全面提升政府社会治理能力。


2007-2011 © 版权所有:台州日报社 运营服务:中国台州网
咨询/投诉:0576-88516281 QQ:47462770 技术支持:北大方正