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2017年9月20日 星期
交通、医疗、教育等领域的改革,有力推进了市区的融合
市区融合,让“都市经济”活起来


    商报记者 沈海珠

    台州城区在哪里?不仅外地人有这个疑惑,就连不少台州老百姓也有这个疑惑,三个城区的状态让不少市民“如鲠在喉”,更影响了台州的发展,加快三区融合发展迫在眉睫。

    融合的根本,在于打破三区各自为政的运转体系,扩大公共服务的辐射半径,促进基本公共服务共建共享,重点实现市区公交、教育、水务、警务等一体化,其中公交一体化更是被放在首位。

    在一体化的旗帜下,我市成立了统一的公交公司,建起了统一的警务指挥系统。原先一张公交卡,三地各用各的,现在一卡在手,三区通用。融合政策下,三区的公交车合拍地开到了同一条路上。

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    打破各自为政旧局,三区公交变成“一家人”

    早上7点20分,王菁准时坐上了从黄岩西客站开往椒江的915路公交车。王菁在椒江上班,每天乘坐公交车来回,要在前几年,可没这么方便。

    “以前去椒江只有901环线可以到,由于公交站牌与工作地相隔太远,中间又没有其他公交车可以到达,来回一趟特别麻烦,只好选择在椒江租房。”王菁说,他的父母除了黄岩,基本没到过台州的其他地方,只因为出行不方便。

    “市民出行不便的主要原因是台州三区公交各自为政,造成各种交通方式未能做到充分衔接,不能发挥公交系统应有的整体性功能。”台州公交巴士有限公司副总经理林阳兴说,当时的公交公司大都是私有企业,三区所有公交车加起来不过几百辆,并以市区线路为主,跨区域线路只有一条大环线。

    如何打破“市区内公交难越区界”的尴尬,使市民方便出行?

    2013年11月21日,台州市公共交通集团有限公司挂牌成立,三区公交各自为政的局面终于被打破,市区公交一体化改革迈出了实质性一步,这也标志着我市在推进市区融合发展、统筹发展上取得了新突破。

    2014年6月,市公交集团实现整合后的统一经营。

    “市区公交改为国有性质后,打破三区界线,在政策支持下,公司进行了一系列改革。”林阳兴说。

    除了新增不少跨区域环线公交外,群众在出行过程中反映的问题都得到了很好解决。比如不少市民反映等车时间长的问题,对此,今年公交集团对市区30条线路的班次密度进行调整,大部分高峰期发车间隔不超过10分钟,部分发车间隔不超过5分钟。

    此外,针对市区部分核心区域夜班线网少的问题,根据客流量情况和市民意见,市公交集团经研究规划,新增了6路公交线夜班车,末班车时间也延迟到夜间10点,以解决沿线市民夜间出行需求。

    改革更多地体现在细节上。细心的市民会发现,除了“9”字头的环线公交提升外,市公交集团还推出“巴士1号线”、“915A线”、“市政府至路桥区政府定制班车”等社区巴士和通勤定制公交,通过出城区后不停靠站点,一站式到达的运行模式解决密度不够、速度慢、停靠站多等问题,满足乘客出行需求。

    2016年10月17日,台州首批三条定制公交线路正式运营。“引进定制公交,是对传统公交的补充,可以吸引更多市民选择公交出行,减少私家车使用,以达到缓解特定时段、路段堵点的拥堵问题。”林阳兴说,定制公交不仅能最大满足城市间沿途乘客的需求,对于加速组群结构城市融合发展也具有深远的影响。

    目前,定制公交不仅应用于学校里,还拓展到上班通勤,部分企业也已经与台州公交集团进行了接洽。

    以沃尔沃汽车小镇为例,由于沃尔沃位于台州湾循环经济产业集聚区,员工上班来回不方便,因此定制公交开进了沃尔沃汽车小镇,为近千名员工定制了15条线路,点对点出行,中途停靠少,员工上班也因此更加快捷、便利。

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    三区融合,迈向都市经济必由之路

    推进市区融合发展,有利于打破各自为政的管理体系,整合三区资源,形成“打好台州牌、共做大蛋糕”的发展格局,这是推动台州县城经济向都市经济跨越的必然选择。

    随着市区融合发展进一步深化,市区道路、供水、燃气、污水处理等一体化基础设施网络体系建设正在逐步完善。

    出行,作为市民生活的重要需求,交通发展被摆在了先行的位置。下阶段,我市还将进一步以交通融合为先导,在更广领域延伸加密市区基础设施网络体系,打造市区“15分钟交通圈”,形成城市水利漫游体系,加快市政设施一体建设。

    据了解,目前市区社保一体化、普通高中一体化、健康一卡通、文化设施共建共享等都取得了实质性成果。

    市区普通高中一体化率先突破、社保实现“多卡合一”、“健康一卡通”项目启动实施、全国地市级首家“综合性、一站式”公共数字文化服务平台即将上线,市区基本公共服务统筹配置,有效供给水平不断提升,市民获得感不断增强。

    此外,市区普通高中一体化于去年正式实施,如今,机制建设、教育保障、科教研平台建设等方面正在不断完善。下阶段,在市区教育方面,我市将加快校网调整步伐,加大人才引进力度,推动人事制度改革,深化课程改革和教学改革,进一步提升市区普通高中办学水平,形成市区教育高地。


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