本报评论员
金牛迎春,万物向新。春节后上班第一天,全市优化营商环境大会召开。这是市委市政府首次以“优化营商环境”为主题召开的开年大会,信号鲜明,导向清晰,把今年定为“营商环境建设突破年”,要在全市来一次营商环境大革命,助推高质量发展、助力现代化先行。
万里征程风正劲,牵住“牛鼻子”才能行稳致远。市委市政府高度重视抓好营商环境大提升大突破,就是抓住了发展的要害和命门。从经济发展规律看,台州以民营经济立市,以实体经济为基,经过改革开放40多年的洗礼,已由高速度增长阶段进入高质量发展阶段,传统的粗放发展方式难以为继,需要培育新优势来加快新旧动能转换,而优质的营商环境具有强大的“磁吸作用”,是打开转型发展的“黄金密匙”。从区域竞合态势看,过去拼资源、比区位、抢政策的竞争模式逐渐淡化,转变为“环境决定成败”,北京、上海、深圳、苏州、温州等地的成功实践,深刻证明营商环境是提升城市竞争力的关键变量。
抓营商环境就是抓发展,需要进一步解放思想。全市上下要认真领会本次大会精神,准确把握市委市政府掀起营商环境革命的坚定决心,深入理解优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。投资、项目、人才等生产要素,只要引进落地,短期内即可转换为政绩。相比之下,营商环境建设则是一项更为庞杂繁重的系统性工程,但只要久久为功、各点击破、逐步优化,就能形成“磁场效应”,集聚更多优质高端要素,为发展注入澎湃动能。因此,各级各部门不能只关心眼前的政绩,忽视长远的发展。必须进一步解放思想,及时转变政绩观,牢牢树立“抓营商环境就是抓发展”的理念,敢于攻坚破难,承受一时“阵痛”,换取可持续的发展。
抓营商环境就是抓发展,需要对标一流标准。一个地方营商环境的优劣,从其要求的标准就能窥出一二。跳出台州向外看,我们距离国际国内先进地区的评价标准还有一定差距;立足自身向内看,局部领域还存在不少短板,比如整体性标准化程度不高、产业集群配套支撑力偏弱、政策覆盖面针对性不够、服务力度不强等。各级各部门要牢牢锚定“对标世行标准、走在全国前列、与民营经济高质量发展相匹配”的营商环境建设目标,树立“五种思维”,统筹打造“8个更加”,抓好十大标志性工程,把标准拉高,把短板补上,努力让台州成为企业发展的“沃土”、要素集聚的“磁场”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“样板”。
抓营商环境就是抓发展,需要久久为功持之以恒。营商环境,没有最优,只有更优。各级各部门要坚持问题导向,瞄准营商环境中的薄弱环节,精准施策、集中发力,破解制约营商便利化高效化全程化的痼疾,在持续解决问题中把改革引向深入。坚持以企业需求为导向,进一步拓展服务范围、提升服务效率、拉长服务周期,推动简政从“减事”向“减负”延伸;进一步放宽市场准入,推动放权由“下放”向“放活”转变,提升企业舒适度和获得感。坚持以法治化为抓手,加强制度建设和制度执行,用法治来规范政府和市场的边界,为各类市场主体投资兴业营造更加稳定、公平、透明的良好环境。