◎本报记者郑 红/文 本报通讯员应 军/摄

造千年古镇，绘梦里水乡。玉环市楚门镇这座历史文化名镇，正经历着一场美丽的嬗变。“人人尽说江南好，游人只合江南老。春水碧于天，画船听雨眠。”在不久的将来，这些古诗词中的名句，都将成为其真实写照。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，楚门镇交出一份漂亮的答卷——全年实现工业总产值207亿元，同比增长0.15%；财政总收入6.75亿元，其中地方财政收入3.87亿元；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长14.3%和12.4%。

“过去五年，镇党委政府紧紧抓住小城市培育和省级特色小镇创建的历史机遇，奋力拼搏、攻坚克难，干出楚门力度，跑出楚门速度，打出楚门知名度，较好完成‘十三五’规划目标，经济社会发展取得新突破。”玉环市副市长、楚门镇党委书记金加树表示，新的一年，该镇将立足楚门都市节点型美丽城镇省级样板的发展基础，整合放大小城市区位优势、产业优势、生态优势和人文优势，聚焦城市能级提升，聚力建设智能智造示范区、美丽城市示范区、社会治理示范区、文旅融合示范区、美丽党建示范区，打造浙东南都市节点新城。

聚力优化升级，推动经济发展取得新成效

2020年是极不平凡的一年，年初因为疫情影响，企业生产停滞。

复工后，楚门聚焦打赢经济发展翻身仗，组建工作专班，实行“一企一组”上门服务，推进复工复产、百日攻坚、专项比拼等活动，全力稳住工业经济基本盘。

规上工业产值、外贸出口等经济指标降幅在3月见底后逐月收窄，2020年全年实现扭负为正——完成规上工业产值83.07亿元，增长0.2%；外贸出口42.38亿元，增长2.58%。

近年来，楚门坚持创新驱动发展战略，突出企业创新主体地位，引导激励企业提高科技和研发投入，推动规模以上工业企业研发机构全覆盖。

“这个周末，我们将举办数字化改革论坛，邀请专家学者就数字化改革进行专题研讨，希望让镇干部、企业家了解数字化改革的意义、途径和方法。”楚门镇经济发展办主任黄翔介绍，目前，该镇遵循玉环市委市政府打造工业4.0示范城市要求，立足水暖阀门、家具等传统产业优势，大力推进数字经济“一号工程”，深入推进数字化设计、工业互联网、智能化改造。

成功招引5亿元产业项目5个、1亿元产业项目6个、总部经济项目2个，引进台州“500精英计划”领军人才1名、高层次人才5名……“这是楚门去年招商引才工作交出的成绩单，为楚门高质量发展注入强劲动力。”楚门镇招商委员林定志介绍，今年该镇将充分利用玉环市数字产业园楚门285亩地块的优势，招引一批优质的半导体智能制造等科技智能新兴产业入驻。

为加快传统产业转型升级，招引培育一批高质量的新兴产业，楚门还出台了《关于扶持数字产业发展的实施意见》，重点打造楚门镇数字科技孵化园，招引市外500精英及高端以上人才创业项目入驻。计划通过3年时间，培育30至50家新增数字类规上企业，形成人才聚集的高地。

聚力能级提升，推动产城融合迈出新步伐

目前，在楚门湖滨核心区块，楚洲文化创意产业园项目正如火如荼地进行着，此处原本的老旧厂房通过改建，未来将兼具群众休闲、举办文创活动、吸引文创人才等功能。

近年来，楚门坚持做好“城市有机更新”这篇文章，高质量编制楚门镇国土空间规划，深化城市设计，推动产城融合发展，提升高质量发展能级，彰显城市魅力。

去年，该镇启动城市有机更新三年行动攻坚计划，胡新区块、湖滨社区南塘头区块、南浦社区东方新村区块及东门工业点区块完成拆迁排查和房产评估，旧城改造、湖滨街区改造及小王、直塘旧村改造有序推进，楚洲文化创意园（一期）主体完工，盐务所旧址改造启动实施。

“通过城市有机更新和老旧工业点改造，湖滨核心区块实现城市空间优化重构，形象蝶变提升的同时，统筹建设15分钟建成区生活圈和30分钟辖区生活圈。”楚门镇美丽城镇工作负责人余利军介绍，接下来该镇将极大发挥湖滨核心区示范效应和辐射带动作用，按照资源禀赋和功能定位，分东部、中部、西部三大特色板块，打造三个特色圈，实现区域发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化。

水暖阀门和家具是楚门的两大主导产业。该镇以产业为基，以玉环时尚家居小镇创建为平台，坚持产城人融合，去年紧盯省级特色小镇验收命名要求，建成投用小镇客厅、家具产业创新服务综合体，完成3A级景区创建，并全面推进科技产业功能区改造提升，推动文房西路南侧近80亩土地、科技园区中山区块40亩土地出让，积极谋划望湖区块、新二塘区块开发利用，实现新旧动能转换。

吴蒲路二期、楚柚路改造、兴安南路、科园路等道路改造工程竣工通车，环保路改造、直塘西路、青春路、祥和路等在建工程进展顺利，城市会客厅建成投用……如今，楚门城乡基础设施正日趋完善，通过打通城乡道路“毛细血管”，有效推动了各片区融合发展。

聚力文旅融合，推动城市品质再上新台阶

楚门老街，呈十字形，分东西南北四条大街，布局合理。西大街从十字街口至人民路，全长250多米，眼下街道两侧原本破旧的建筑已经拆除重建，古色古香的中式建筑拔地而起，传统店铺都被统一规划，焕然一新，下一步将吸引业态客商入驻。

楚门镇招商委员林定志介绍，楚门老街是北渚文旅小镇的一部分，通过串联楚门老街、西青山、文旦市场，形成古街文化旅游线路，打造“宜游宜住”的文旅小镇，预计2022年基本建成，每年引流5万人次。

楚门一直坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，深挖楚门人文气质，做足“美丽+文化”文章，推动文旅深度融合发展，提升城市软实力。

去年，按照“环境美、产业美、生活美、人文美、治理美”“五美并举”要求，楚门全力以赴强基础、增功能、优环境、提品质，创建具有时代特征、都市风貌、现代品质的都市节点型美丽城镇，并成功举办美丽城镇省级现场会，成为全省首批都市节点型美丽城镇样板。

围绕“小区域大集聚、小载体大创新、小平台大产业、小空间大贡献”，楚门有机整合小镇客厅、家具产业创新服务综合体等平台，充分融合旅游、文化、社区、生态等功能，推进时尚家居产业发展，创成国家3A级景区，吸引近2万人次实地参观，跻身全省27个优秀小镇行列。

“我们以全域景区为导向，有机贯通美丽城镇、美丽乡村，全力构建‘一户一处景、一村一幅画、一片一风光’的全域美丽新格局；深入实施碧水行动，全域开展 ‘污水零直排区’创建，加快推进‘美丽河湖’二期工程，努力打造‘山水相依、城水相融、人水相亲’的河湖水环境。”楚门镇副镇长龚时群介绍，目前该镇正整合东部各村历史、人文、自然资源，推进应筠余山地资源开发，将生态农业与休闲观光旅游结合起来，打造新型乡村旅游项目。

聚力共建共享，推动社会治理实现新提升

近日，楚门镇党委副书记龚觅正忙着和一些社工专业的高校师资进行对接，该镇着力打造的专业社工人才孵化项目——社工学院，正一步一步变为现实。

近年来，该镇深入推进市域社会治理现代化，深化镇村综治中心标准化建设，规范提升“全科网格”，巩固拓展天宜社会工作服务社等社会组织参与基层治理模式，推进城乡社区、社会组织、社会工作“三社联动”，提升基层服务水平和治理效能，目前该镇社会大治理的格局已经逐渐形成。

“我们希望通过社工学院培育实战型社工人才，小的来说，可以让楚门的网格员队伍、村社干部掌握社工技能，进一步武装自己。大的来说，可以将楚门变成社工专业学生的开放式课堂，提升其实战能力。”龚觅说。

去年，该镇深化“最多跑一次”改革，推进“放管服”改革、政府数字化转型，提高网上办、掌上办比例，跑出“楚门加速度”，并在全市各乡镇（街道）率先设立“警医邮”办事窗口，试点运行浙江省政务2.0版本系统，楚洲文化城改革服务大提升项目入选浙江新闻亮点项目展评。

另外，楚门镇级社会矛盾纠纷调处化解中心基本建成即将投用，将进一步健全矛盾纠纷预防化解机制，突出信访积案化解，强化初信初访工作，优化调解队伍，实现矛盾纠纷“一站式解决”。

该镇还积极推动干部力量下沉一线，以“党建+”形式参与社会治理。“通过充实调整村级108个三级党建网格，突显党员职责和身份，红色网格充分让机关党员在乡村治理中切实发挥先锋模范作用。”楚门镇组织委员王涵介绍，该镇还依托小镇党群服务中心和六大网格驿站常态运行，积极推进两新组织党建水平，以“红色磁场”效应，真正做到“送服务、聚人心、促发展”。

2020年，镇纪委切实发挥监督执纪问责职责，有效护航城市有机更新和老旧工业点改造等镇各项重点工作开展，有力助推了浙东南都市节点新城打造。

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是楚门新一轮小城市培育的关键之年。“楚门要以打造浙东南都市节点新城为主定位，紧紧围绕‘建设示范区、争当排头兵’的要求，突出争先导向，强化比拼意识，推动经济社会各项事业迈上新台阶，提升楚门在玉环市建设‘重要窗口’‘美丽示范点’中的辨识度、贡献度，确保实现‘十四五’开门红。”楚门镇党委副书记、镇长陈强说。