近年来,随着城市更新的不断深入,舟山主城区变得更美、更大、更高,一座海上花园城市已经呈现在世人面前。
舟山以“点”“线”“面”结合的方式推进城市规划和建设。一是具体的“点”“线”“面”:“点”是一个个老旧小区改造、一座座城市公园建设;“线”是东西快速路、滨海大道等贯穿本岛的主干道及其沿线的开发建设;“面”是城区之间、区块之间的联动开发、差异发展。二是体制机制上的“点”“线”“面”:“点”是明确项目负责制;“线”是涉及城市规划、建设、管理的每一项工作,都由相关部门牵头组成攻坚行动小组条线推进;“面”是由市一级领导小组全面主导,出台实施方案,分解攻坚行动任务到有关部门和县(区)。
台州开启“二次城市化”,其中一个目标就是打造高能级中心城市。但当前中心城市开发中还存在区块开发主体不一、区块之间联动不足、功能衔接不够紧密等问题,不同程度地制约着城市整体规划建设。针对这些问题,舟山的做法是强化市级统筹,形成市级主导、市区联动的开发体制,值得借鉴。要以“二次城市化”为导向,深化市区开发体制调整,进一步完善“市级主导、市区协同”的开发模式。要以“市区融合”为导向,实现三区在开发建设中规划“一张图”、布局“一张网”、建设“一盘棋”,提升开发建设的系统性、融合性。要以协同发展为导向,推动“三区两市”在国土空间规划、基础设施建设等方面一体考虑,形成城乡一体、市域协同的发展格局。