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不论哪个时期，城西村党组织始终把“村强民富”放在第一位。比如建农贸市场，优先考虑村民入驻；所有村办企业，优先吸纳村民就业。

早在1994年，城西村就实行“退休制”，男满55周岁、女满50周岁分别按一定标准，按月领取生活补贴。60岁以上老人，还每年享受一次免费旅游、一次健康体检、一顿团圆饭。

2015年，城西村又实行股权分红制度。如今，每个村民每年都能领到近5000元的分红，老人还另外享受每年2000元补贴。

一心为民，“铁律”人人夸

第五任村支书章宏将上任后，带头拆掉了自家和兄弟家的5间住房。在他的感召下，100多间民房顺利拆迁，拆出了38米宽的上洋大道；

村里108套村民住房“立改套”时，第六任村支书章宏军整天忙碌在工地。村民都以为他跑这么勤快，肯定给自己留了房。分房时大家才知道，他早已将名额让给了更困难的群众；

第八任村支书章以家心脏做过手术，胸口安了6个支架，随身带着“救心丸”，仍马不停蹄地为村里大小事务奔波操劳……

这样的初心故事，村民能说上一箩筐。大家都说，历任书记一心为民，是城西之幸，村民之福。

让村民津津乐道的，还有村干部之间一条不成文的“君子协定”和村里几条成文的“铁律”。

“谁能干谁上、谁合适谁上，谁精力跟不上要主动让贤。”在城西村，有两任书记退下来后，担任了后任的副职。这一“君子协定”，造就了城西村历届班子的团结有力。

“铁律”有好几条。比如财务管理上，村集体对任何人不借钱、不贷款、不担保。64年来，这条规定一直刚性执行，全村没有一名党员干部出现廉洁问题，也没有村民因此信访。

再如村务决策上，有事摊桌面、遇事多开会。村里重要事项和2万元以上项目，严格按照“五议两公开”的程序决定实施。

还有注重接力，先定事再选人。只要党组织定下来办的事，不管哪任书记接手，绝不“各唱各调”，而是“一犁犁到底”，一任干不完，那就两任、三任接着干。

接续奋进，再造新城西

“这条路打通后，大家出行方便了很多。”住在城西村小康楼的村民周衍相，对环村道路修复工程的完成赞许有加。

这个工程，群众呼声高。去年，章国进高票当选村党委书记兼村委会主任后，把该工程列为新一届“两委”班子的“开门一件事”，一周内完成政策处理、项目报批和招投标，一个月完成工程建设。

工程涉及3户村民的院子，章国进与村干部想尽方法，最终做通了他们的思想工作。项目建设要垫资，章国进二话没说，自己掏了25万元先垫上。

记者了解到，作为第九任书记的章国进，2002年开始先后担任村委会委员、副主任以及村支委等职务，不仅工作经验丰富，而且从事过服装生产、电商、旅行社等行业，有经济头脑，也有进一步壮大城西集体经济的眼光与魄力。

城西有个优良传统，离任老书记退岗不褪色，继续当村里发展的“智囊团”。章国进上任后，经常向他们讨教，他们也都倾囊以授，为城西发展出谋划策。

接续奋进绘蓝图，五年再造新城西。

光明路商贸综合体、大湖塘留用地开发、城西养老服务中心、山陈溪改造……新一届村“两委”班子上任就奔跑，敲定了五年十项民生实事项目，全力开辟城西集体经济创收新路径。

“这届班子起步很好，制定的目标也切合实际。作为老党员，我为他们点赞！”在71岁的老党员章思伙看来，以章国进为“头雁”的新一届村“两委”班子年龄结构合理，战斗力强，做事有力度，“城西再上一个新台阶没问题。”