本报记者朱小兵文 台州市农业农村局供图

盛夏时节，放眼台州，瓜果满园，稼禾盈野，大地锦绣。

从温黄平原到椒北大地，麦浪金黄，在隆隆机声里颗粒归仓，夏粮喜获丰收，粮农笑容尽情绽放。

从温岭大棚里的紫色葡萄，到仙居满山红彤彤的杨梅，从三门养殖塘里鲜甜的青蟹，到玉环青果盈枝的文旦，兼得山海之利的台州，农业特色产业五彩斑斓。

从天台山麓的新村落，到台州湾畔的现代小城镇，台州大地崛起一个个靓丽的新农村。

农，天下之本也，社稷之基石也。

百年台州“三农”，一部波澜壮阔的史诗。一百年来，台州农业从缓慢发展到插翅腾飞，农村从贫穷落后到繁荣昌盛，农民从食不果腹到走向共同富裕，农村经济社会发生了翻天覆地的变化。

沃野丰饶，产业富庶，城镇村落密如繁星，这些无不是台州农业农村百年沧桑巨变的符号。

百年栉风沐雨，百年春华秋实。一百年来，台州“三农”在变革中奋进。

新时代，新使命，新征程。台州“三农”必将赓续新的历史华章。

从单一种植业为主到现代农业高质量发展的历史印证

——好政策促增产促发展

洪范八政，食为政首。

老党员、农技战线老兵范平林是新中国成立以来最早一批农业技术研究人员，深耕农技50余年，深刻体会过解放前饥一顿饱一顿的生活。

“民以食为天。”范平林刚参加工作时，他的前辈就这样跟他说。70多年后，他说：“我依然想把这句话传给下一代人。”

回眸新中国成立以来台州粮食生产历史，这些时间节点值得铭记：

1956年，是台州粮食播种面积最多的年份，为554.96万亩；1991年，是台州粮食总产量最高的年份，达190.66万吨；2016年，单季晚稻最高产田块产量达1060.55公斤/亩，为历史之最；2017年早稻最高产田块产量达719.5公斤/亩，为历史之最……

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。

据有关统计数据显示，1949年—2020年，台州粮食总播种面积30747.47万亩，共生产粮食81759833吨。

两千多年来，台州经济“以农为本”，农业经济（农林牧渔业）占据主导地位，其他产业仅作为“副业”生产。

1983年，台州地委行署提出了发展“两水一加”（即水果、水产及其以此为原料的加工业）指导方针，促使台州农业经济逐步从单纯的抓粮食生产向农林牧副渔业全面发展转变，也奠定了台州农业供给侧结构性改革的基础。

新中国成立后，台州全社会三产结构比例由1949年的75.76:6.06:18.18，农业经济占绝对地位——1978年46.79:29.91:23.29，二三产业产值超过一产——1994年23.63:48.47:27.90，二、三产产值均超过一产。

这些“跃动”的数据背后，见证了台州“三农”事业的变迁。

特别是改革开放以来，台州加快推进“一二三产”融合发展，创造出了源于第一产业又高于第一产业的叠加效应，在这方热土上创造了一个又一个传奇。

从上世纪80年代开始，台州拉开了农业开发和产业基地建设的序幕。

1997年后，随着农业结构调整和效益农业快速发展，从“以粮为主”到特色产业“春色满园”，台州农业结构不断优化。

如今，全市现代农业在高质量发展的新征程上正阔步向前——

主要农产品综合生产能力稳步提高，优势农业主导产业占70%以上，其中水果面积、产量、产值均位居全省第一，水产品产量居全省第二、产值居全省第一，九大特色主导产业效益持续提升，成功创建10条省级示范性农业全产业链，基本形成“一县一产”“一镇一业”“一村一品”的产业发展格局。

在市场经济条件下，劳动果实并不直接等同于财富，对于高度分散的小农经营而言，品牌作用举足轻重。

从1930年的“三星榨菜”品牌享誉海内外，到如今全市农产品注册商标近万件，品牌意识早已融入台州“三农”人的血脉中。

“全国各地都有我们的西瓜基地，我们还把‘玉麟’西瓜种到了缅甸等地。”“追着太阳种西瓜”的瓜农彭友达说。

从交通闭塞贫穷落后的旧村落

到欣欣向荣的新时代美丽乡村的变迁印证

——改革激发乡村

腾飞

初夏的天台后岸村，山色葱茏，绿水绕畦，“十里铁甲龙”奇秀磅礴，如屏如画。

曾经上百年来，村民以生命为代价，吃着“石板饭”。如今，小村蝶变，关停石矿，从“卖石头”转向“卖风景”。

村民陈永发说：“如今天天生活在景区中，一年还能赚上40万元左右，这样的日子哪里找去？”

后岸村是台州新农村建设中一个村落变化的缩影。新中国成立以来，台州农村经济建设经历了成功的实践，也有过曲折和失误，呈现两个“马鞍形”过程。

1978年，十一届三中全会的召开，拉开了中国农村改革的序幕。

据时任临海县双港区副区长王植江回忆：“我们这里的分田到户，最早的一些生产队上世纪70年代前就分了，我敢说要比安徽小岗村早出几年甚至十几年！”

到1983年6月，台州地区46778个生产队中，实行联产承包责任制的有46718个队，占生产队总数的99.9%。

2004年，全市完善二轮土地承包工作基本完成。2004年底统计，全市有192.2万亩耕地落实土地承包经营权，耕地到户率99.5%。2018年，全市基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共实测承包地面积129.41万亩。

历史证明，顺应广大农民选择的土地制度改革，是激发农民生产积极性、发展现代农业的最重要因素。

随着商品生产的发展，台州农村不断涌现出新型专业合作经济组织。

1980年3月，台州第一个，也是全省第一个农民专业协会——临海市茶叶协会诞生。

1997年，“路桥区桐屿小稠枇杷合作社”成立，是台州农民专业合作社发展的前奏。

据市农业农村局统计显示，如今台州共有各类农民专业合作社7296家。随着台州农村集体资产管理体制综合改革的不断推进，至2015年，全市4806个村经济合作社全面完成股份合作制改革，居全省并列第一，明确社员股东496.37万人，量化集体资产139.08亿元。

近年来，我市还探索富有台州特色的“三位一体”农合联改革发展新模式，在全省率先完成市、县、乡三级100家农合联组建工作，吸收会员7817个。

赋税课征，历代皆有。以田赋收入为主，唯繁简轻重不同。

新中国成立后，农业税及附加、农业（林）特产税、渔业税等，时作调整。2006年1月1日起，取消农业税，种粮纳税成为历史。

据相关统计数据显示，1976年—2004年，台州共减免农业税稻谷8858.5万公斤，减免正附税33585.5万公斤。

党的十一届三中全会以来，台州乡村经济快速发展，也带动了农村基础设施的改善，乡村面貌的改观。

1992年8月台州地委、行署出台《台州地区社会主义新农村建设达标纲要》，对社会主义新农村建设进行了大胆有益的探索。

1994年，除海岛外，全市实现乡乡通公路；2003—2010年，台州新建通村道路6638.37公里，除纳入高山移民和城镇建设规划的行政村外，所有行政村都实现通硬化等级公路的目标……

党的十八大以来，台州大力实施乡村振兴战略，美丽乡村建设方兴未艾。

从昔日的“空心村”到如今的“网红地”，黄岩区屿头乡沙滩村完成了华丽转身。“现在村里发展旅游产业，大家腰包都鼓起来了。”村民黄梅琴说。

目前，全市已创建美丽庭院20万

户、市级新时代美丽乡村精品村220个、示范乡镇（街道）61个。台州还以美丽乡村示范村、核心村为龙头，带动整个片区环境共治、项目共建、资源共享综合发展，推动新时代美丽乡村“由点及面”迈入“以片带面”新阶段。

从人均年收入约35元到年人均可支配收入32188元的数据印证

——勤劳和智慧是走向共同富裕的不二法门

“家人全部入股，2019年4月和2020年1月，村里先后进行了两次分红，资本回报率已达40%，而且以后还会有分红。”今年55岁的玉环市干江镇上栈头村村民吴加青说。

我市还由此总结提炼出了“干江模式”，并出台《台州市农民持股计划试点工作实施方案》，在全市推广实施。

作为全国股份合作经济的发源地，如今在台州，类似吴加青这样通过勤劳和智慧致富的农民越来越多。据市农业农村局相关数据显示，2020年，全市实现农村居民人均可支配收入32188元，同比增长6.5%。

当我们把时间轴线回拨到百年前，却是另一番光景——

民国时期，台州农村半自耕和佃农占农户的70%以上，平均每户有耕地4亩左右，自耕地和租种各半，粮食平均亩产110余公斤，每户平均产粮460余公斤，除去地租，农民人均不到90公斤，贫雇农收入更低，大多食不果腹。

上世纪50年代，台州农民人均年收入约35元，平原地区年人均口粮约200公斤，山区与半山区低于平原粮食产区。

1978年党的十一届三中全会后，台州农民收入结构发生根本变化。1980—2000年，农民人均年收入从83.27元跃增到4168元，年均增加额204.2元，年均递增21.6%。

抚今追昔，台州农民生产生活发生了根本性变化。这是一个世纪的变迁，也是一个历史性成就。

1949年后，台州农民在互助组、合作社和人民公社时期，生产效益低，收入增长缓慢，消费水平低。

1978年改革开放以来，随着收入增加，台州农民消费不仅数量增加，消费质量、消费意识、消费结构均发生很大变化。1981—1990年，大量余钱用于生活消费开支，对土地投入减少，吃穿用等社会零售增长4.03倍。

随之改变的还有农村公共服务条件的不断改善。

2005年6月，随着路桥黄礁村、白果村、海胜村三个海岛村开通程控电话，全市实现村村通电话；2014年，全市加快推进“无线城市”建设，3G网络覆盖率97.2%……

据阿里研究院发布的2020年淘宝村百强县名单显示，台州占到6个，总量排名全国第四。如今在台州广大农村，农民足不出户，即可体验互联网带来的便捷生活。

悠悠万事，民生为重。

扶贫是党的传统。

1950—1979年，台州主要以救济方式扶持贫困户与偏僻贫困地区。1979年后，台州提倡规划扶贫，改单纯救济为救济与有偿扶贫相结合的方式帮助贫困户发展生产。

1980年10月，仙居双丰公社率先进行规划扶贫试点。1983年，据台州地区7个县186个乡（镇）统计，全市贫困户4.94万户17.64万人，当年脱贫909户4117人，部分户跨入较为富裕的专业户行列。

全面小康，一个都不能少。

因村里的一个菜花梗加工点，黄岩区宁溪镇大苔村65岁村民陈维桥从农民变成了工人。“动作快的话，一个月能赚3000多元。”陈维桥说。

党的十八大以来，我市坚持从实际出发，走出了一条“党委政府主导、市场主体参与、社会力量协同、各方合作共赢”的扶贫帮困新路子。据市农业农村局相关数据显示，2020年，全市实现低收入农户人均可支配收入13635元，同比增长13.2%。