本报记者张妮婷 周国平

“这是排污许可证，还有什么不懂的地方，可以随时联系我们。”在台州市生态环境局仙居分局，浙江神州药业有限公司环保工程师张志飞拿到许可证时，审批科负责人张哲对他嘱咐道。

“流程更加简单，服务更加周到。”张志飞说，“原来从上交材料到拿到许可证，起码要20天，现在缩到10天。”

“今年以来，我们聚焦环评审批、环境执法、环境服务等方面，出台《优化营商环境十条》，通过提前介入、实行专家函审、定期跟企业联络等，进一步优化营商环境。”台州市生态环境局仙居分局党组成员、总工程师郑荣勤说。

简化流程 让审批更便捷

在浙江金晟环保股份有限公司，年产2880吨全生物降解购物袋项目已经投入生产。

公司研发部经理卢明聪拿起购物袋介绍：“这是全生物降解袋，使用后将其填埋在泥土里，通过土壤中微生物作用，最终分解为二氧化碳和水，无污染。”从项目成立到投入生产，市生态环境局仙居分局为企业做足“提前量”。

“我们5月就相关材料与生态环境局进行探讨，他们为我们请了专家指导，并为我们进行了函审，可以说是层层把关，使我们在材料准备上更加充足。”卢明聪说，“7月初我们正式提交材料，当月就批复了，前后不过一个多星期。”

“考虑到企业委托的环评技术机构水平不一，编制的环评报告质量参差不齐，我局免费为企业提供环评互审服务和技术评估服务，邀请专家为企业审核环评报告。”郑荣勤表示，“这样一来，不但减少了企业自己找专家的时间和费用，还提升了企业环评质量，有效降低企业环境风险。”

除了提前介入，市生态环境局仙居分局还进一步简化流程，在项目审批上实施“三个化”，即审批事项简化、审批流程优化及监测数据共享化。

“原先的专家会审转为专家函审，线下审批成了线上审批，大大缩短审批时间。此外，对一般的环评项目，我们取消审批前集中审议制，全力加速企业相关手续审议报批。”郑荣勤说。

今年以来，市生态环境局仙居分局共办理建设项目环境影响评价文件审批108件，其中市批项目5件，县批项目103件，总量超出去年全年审批量11件。

优化服务 让企业更舒心

“环保设施应急阀门怎么装知道吗？”“不太会。”“那赶紧让工人过来，万一环保设备出问题，你要知道怎么处理。”

在浙江厚德气动元件有限公司，张哲在仔细查看生产区间环境及设施后，与公司负责人就环境管理等方面问题进行交谈。

“今年实行《优化营商环境十条》后，我们对企业进行针对性指导，用自己的多跑腿，换来企业难题的快解决，企业隐患的常排查。”张哲说。

“我们抓紧把资料弄好，拿到排污许可证后，新项目就能进行生产了。”浙江厚德气动元件有限公司负责人吴光辉说，“原来都是我们跑去办证，现在是生态环境局的工作人员提前介入，到厂为我们指导。”

从向上沟通到向下延伸，体现的是市生态环境局仙居分局在营商环境再优化上下的功夫——

“在《优化营商环境十条》上，我们明确了‘三张清单’，让环境执法有力度，更有温度。”郑荣勤介绍。

据了解，该局对纳入生态环境监管“正面清单”的企业实施差异化管控措施，不停产、不限产、少检查、少打扰。而对生态环境违法行为轻微并及时纠正没有造成危害后果的企业，纳入“不予处罚清单”，主要通过环境风险隐患提示，帮扶整改为主，立案处罚为辅。对日常巡查、执法检查、信访投诉等对象纳入“监管回访清单”，开展定期抽查回访，确保问题整改及时、到位。

“通过《优化营商环境十条》，我们以严明的制度推动干部的实际行动，为仙居经济绿色高质量发展助力。”郑荣勤说。