本报记者李筱筱
周末、节假日，我市学科类校外培训机构空荡荡、冷清清；各学科类培训机构陆续进行“营转非”登记、注销或暂停营业；《台州市学科类校外培训机构负面清单》《台州市校外培训机构预收资金监管暂行办法》发布；台州在全国率先建立区域“双减”评价指数测评指标体系，以“一周一排名、一周一通报”的形式强势推进“双减”工作落地落实……
“双减”政策在台州落地近两个月，我市重部署、强监管、严治理，强化部门联动、督查追责，全力全面规范校外培训机构办学，助推“双减”高质见效。校外严管减负，市民心头热乎乎。
部门联动“凝合力”，督查追责“出硬招”
10月24日，周日，在给力教育黄岩校区内，稍显热闹，老师们正在接受培训，但未见学生的踪影。
给力教育黄岩校区校长杨添添介绍，校区主要面向初高中学科类培训，新学期开学后，把初中的培训时间调至周一至周五晚上，大部分初中生集中在周五晚上5点30分至8点30分，少量学生会选择周一至周四晚上，周末学生不上课，老师进行培训与值班。
根据中办、国办《意见》要求，全市校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；要求线下培训结束时间不得晚于晚上8点30分，线上培训结束时间不晚于晚上9点。
据悉，我市成立“双减”工作领导小组，组建30多个部门联合的工作专班，设立“1+6”组织架构，明确专班运行管理制度和校外培训监管部门责任清单。同时，全力强化市县乡（镇、街道）三级联合督查，发挥网格化管理功能。
9月初起，市委市政府领导多次带队分赴各县（市、区）实地检查“双减”工作；10月16日起，市“双减”专班成员单位在每个双休日进行常态化的暗访检查；各县（市、区）压实属地责任，立足教育联合执法专班主阵地，充分发挥乡（镇、街道）网格化管理功能，对本区域所有学科类及部分托管类机构进行地毯式检查（暗访），特别是针对培训机构的培训时间、培训内容、从业人员资格等进行严格排查。
对于存在违规行为的培训机构，检查组责令其限期整改、停业整顿，并约谈相关培训机构负责人，之后还会对前期检查发现问题的机构进行“回头看”，确认其整改完毕。
10月4日，临海市教育局、市场监管局和各学校、有关镇（街道）联合重点对古城、大洋等10多家学科类培训机构进行检查，发现临海市星火教育培训学校有限公司和临海市精恒锐教育培训学校有限公司存在违规培训现象，当场责令停业整改，并作通报。
10月6日，椒江区教育局组织检查组检查了区内8家校外培训机构，发现星火教育培训机构存在节假日违规组织学科培训情形，检查组当即叫停培训并通知家长接回学生，且对该机构作出关停整改的处罚决定。
此外，为进一步净化“双减”环境，防止校外培训机构进行违规广告宣传，减少家长的培训焦虑，我市教育部门还联合市场监管、综合执法等部门开展学科类校外培训机构广告专项检查。
依托“政策引领”，强化运营监管“规范化”
“双减”工作不单要靠督查、整改“快见效”，还要依托政策引领“见长效”，规范办学。
10月28日，杨添添正在为给力教育黄岩校区转登记为非学科类培训机构而忙碌。“教育局初步审核都通过了，目前在走流程、办手续。”杨添添说，转登的程序走完后，培训机构的收费都将通过教育局的资金监管平台进行，培训机构本身也交了相应的保证金，她觉得这既对家长而言是个保障，又有助于培训机构更加规范。
据悉，为强化运营监管“规范化”，10月，台州市教育局、中国人民银行台州市中心支行、中国银保监会台州监管分局、台州市人民政府金融工作办公室等四部门联合颁发了《台州市校外培训机构预收资金监管暂行办法》，确定黄岩、温岭2个县（市、区）在省“浙里培训”平台率先试运行资金管理，逐步实现资金、课程、师资等全方位监管，为规范我市校外培训机构办学行为，切实维护校外培训机构和学员的合法权益，加强学员预付学费监管提供了依据。
9月，台州市教育局还制定、发布了《台州市学科类校外培训机构负面清单》，从办学资质、培训管理、安全管理、收费管理、广告宣传、信用管理、员工聘用等七个方面明确了校外培训机构禁区。同时，成立台州市学科类培训机构认定专家指导委员会，科学界定学科类培训与非学科类培训，营造公平、合理的经营环境。
10月8日，台州市教育局、市场监督管理局和民政局联合印发了《关于做好义务教育阶段学科类校外培训机构转登记工作的通知》。《通知》要求转登记路径科学合理、高效便捷；明确三部门职责分工，简化工作程序，联合印发材料清单和办事指引；坚持依法依规、平稳有序原则，确保2021年底前完成全市面向义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构的行政审批及法人登记工作。
我市各县（市、区）通过下发《校外培训机构（学科类）情况调查表》、开通“培训机构转登记”微信群、开座谈会、一对一面谈、设置转登记专窗等方式，指导做好转型工作，加快学科类培训机构“营转非”工作进程。
截至目前，全市583家义务教育阶段学科类校外培训机构已注销74家，转为非营利性学科类机构数24家，转为非学科类培训机构数49家，暂停营业108家，其中注销、停业占总数的31%。营利性学科类培训机构压减率达80%，居全省第三。
