本报记者谷尚辉

玉环市楚门镇蒲田村，以前村里零散分布着各种小企业，“低散乱”造成乱排乱放，污染环境。如今村里改造了老旧工业点，建设小微企业园，环境好了，村民抱怨也少了。

近年来，玉环生态环境分局服务当地科学发展，解决好群众反映强烈的环境问题，实现“化”“解”同效。1070件、713件、520件……2018以来，玉环生态环境分局实现环境信访“三连降”。

实战练兵，实现区域环境质量再提升

今年前9个月，玉环市空气环境综合指数为2.31，全市第一；PM2.5均值为18微克/立方米，年均值有望低于20微克/立方米；截至目前，县控以上水质断面持续改善，集中式饮用水源地水质100%达标，四夺“大禹鼎”。

这正源于玉环生态环境分局深入开展生态环境保护执法大练兵活动，推动执法工作全方位提升，实现区域环境质量再提升。

今年10月，玉环生态环境分局执法人员对台州市环保在线监控系统历史数据巡检时发现，自8月份以来，某公司标排口排水时间段，化学需氧量、氨氮等自动监控设施监控的污染物因子浓度波动幅度存在异常的情况。

他们推测，可能存在违法排污行为。

10月14日，执法人员再次查阅在线监控系统，发现该公司正在排水，化学需氧量、氨氮的数值依然出现异常情况，随即对该企业进行突击检查。

在发现种种可疑情况后，执法人员又调阅企业视频监控记录，发现10月13日下午4时前后，有两名企业工作人员存在使用移动式水泵的可疑行为。

经后续对涉案人员的调查，确认该企业涉嫌干扰自动监测设施。

之后，执法人员将该案件移送玉环市公安局处理。该企业6名涉案人员被相继刑事拘留。

玉环市生态环境保护综合行政执法队副队长丁文彬说，他们根据实际，总结案例经验，从“实战”上练兵，针对办案规范，专门编制了《环境行政处罚案卷评查工作方案》和《案卷制作指南》，规范案卷文书制作要求，为办案的规范性铺路。

创新思路，实现执法与服务结合

S226省道玉环城区连接线工程（漩门至城南段公路）是浙江省重点项目，但是项目建设内容既涉及陆上也涉及海洋，那就要分开编制两本环评报送审批，涉及环节多、效率低。

这让玉环生态环境分局犯了难。经过权衡，该局组织服务专班，创新办事方法，将海洋与陆上环境评价文本合并编制，合并审批，成为台州市首例合并环评审批项目。

这也是该局以“三服务”活动为基础，拓展出的助企“环保诊所”服务模式。近年来，该局深入开展生态环境保护执法大练兵活动，将理论学习和实践相结合，在日常工作中练兵，推动执法工作全方位提升的同时实现区域环境质量再提升。

“这些年，我们一直在调整执法和服务的关系，让两者融合，探索形成一些行之有效的机制制度。”丁文彬说，既提高执法水平，又释放执法温度，服务经济发展，大练兵的目的就在于此。