本报记者庞晓栋

新发展格局意味着新的发展机遇。

2021年1月，市五届五次党代会提出要将台州打造成为“双循环”节点城市后，我市随即建立“双循环”节点城市专班，重点实施平台建设、贸易提质、消费升级、物流畅通、开放接轨、改革深化等六大行动。

数据显示，截至2021年底，我市实现进出口额2399.4亿元，同比增长26.4%，其中出口达2197.1亿元，首次突破2000亿元大关，同比增长24.8%，出口增速居全省第四。社会消费品零售额达2605.6亿元，同比增长8.7%，其中限上社会消费品零售额620.8亿元，同比增长15.6%，限上社零增速居全省第三。

立足国内、面向全球，随着一批国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽的打造，台州构建新发展格局的现实路径逐步形成。

关键词：平台

加速商贸提质进化

2021年6月，浙江头门港经济开发区升级定名为台州湾经济技术开发区，弥补了台州国家级开放平台的短板。

浙江头门港经济开发区成立于2013年，经过多年发展，产业发展方向定位清晰，聚焦医药化工、汽摩配等支柱产业。创成国家级台州湾经济技术开发区后，区内叠加了综合保税区、自贸区联动创新区、跨境电商综试区、市场采购贸易试点等高能级平台。

让开放平台“聚”起来是台州打造“双循环”节点城市总体方案的重要一项。

加速商贸提质进化，吸引重大外资、内资项目的加速涌入。台州依托国家级台州湾经开区高能级平台叠加功能以及头门港腹地广阔的优势，制定重大改革、重大政策、重大项目清单，打造“投资自由化”和“贸易便利化”的自由市场——

构建集市场采购贸易方式试点、跨境电商综试区和B型物流保税中心于一体的对外开放平台，出台《市场采购贸易采购商管理办法》贸易监管等机制14个，平稳运行市场采购贸易联网信息平台，重点以中国日用品商城、国际塑料城等专业市场为基础，打造台州“好产品”展销中心。

扩大台州跨境电商综试区试点功能，台州跨境电商综试区被商务部等六部门列入跨境电商零售进口试点。实施“店开全球万店培育”、优质项目招引、“走出去”人才招引、“产业园区+跨境电商”提升等五大行动，建设跨境电商品牌集群。

好的发展环境，便是一种双向的奔赴。2021年12月9日，台州综合保税区获国务院批准成立。2021年1-12月，我市市场采购贸易出口20.09亿美元，拉动全市出口增长7.3个百分点；跨境电商出口额（9710、9810业务）实现5.5亿美元，较2020年同比增长77%，增速居浙江省首位。

关键词：产业

开辟开放合作路径

外贸企业是台州经济的重要家底，全市共有出口实绩企业7072家，可以说出口稳制造才稳、出口好制造才好、外贸兴台州产业才兴。

2021年4月9日，由台州市政府与西门子（中国）有限公司共同打造的台州制造数字化赋能中心暨西门子（台州）数字化体验中心正式揭牌，支持制造业企业在数字化工业、智能基础设施、数字化人才培养等方面加速提能升级。

构建新发展格局，先进制造业集群的支点和枢纽地位将更加突出。正是瞄准这一发展趋势，近年来，台州把打造创新产业节点，作为实施更高水平开放的重要支撑，推动企业产品创新研发、品牌迭代升级，重塑台州配套条件好、供应链全、产业集群大的制造业生态——

擦亮台州制造“金名片”。培育汽车、医药健康等世界级产业集群，争创泵与电机等国家级先进制造业产业集群。去年8月，九洲药业与上海医药“联姻”设立合资公司，开创国内原料药企业和制剂企业、国企和民企创办合资公司先河，助力台州培育千亿级医药健康产业集群。

推动台州产品“走出去”。大力发展会展经济，线上线下融合。线上自办27场线上专场对接会，参展台州企业1100余家，意向成交金额余额1.3亿美元；线下举办台州（黄岩）电动车及零部件展览会、台州伴手礼展销会等活动12场。

培育台州产业“新优势”。持续打造以品牌、技术、质量等为核心的产业竞争新优势，全市累计出口名牌共319家，其中省级138家，数量位居全省第二；推动一批优质企业成为行业标准、国家标准的制定者，以高起点标准造就高品质产品，新增“浙江制造”标准63项。

“一年打基础、两年有突破，台州还将积极推进优化贸易进出口结构、发展贸易新业态新模式等事项。”市商务局相关负责人表示，实施更高水平开放，改变多年来台州经济过度依靠内生发展的不足。

关键词：服务

强化改革纵深撬动

2021年8月，玉环出台八条意见支持汽摩配产业内外贸一体化，玉环汽摩配作为试点产业开始了该政策为期一年的试点运行。

近年来，面对仍然复杂严峻的内外经济形势，我市在营商环境优化上用大力气、下真工夫，聚焦当前突出矛盾，保市场主体，增市场活力——

聚焦主体培育，夯实开放发展基石。2021年6月，全省首批内外贸一体化“领跑者”培育企业出炉，台州12家企业成功入选，椒江缝制装备和玉环汽摩配两个内外贸一体化改革试点产业基地，列入全省首批15个试点培育产业基地名单。我市在全国率先出台内外贸一体化政策，设立专项资金强化政策支撑和资金保障。

聚焦市场开拓，培育开放发展优势。去年，台州首届国际工程联盟拓市交流培训会、德国工业设计走进台州活动举办，帮助企业“走出去”、高端项目“引进来”。出台《关于加快推进境外并购的十条意见》《台州市对外贸易创新高质量发展实施意见》《关于促进跨境电子商务高质量发展的若干政策》，为海外并购、对外贸易、跨境电商发展提供有力政策支撑。

聚焦企业需求，优化开放发展环境。紧密结合RCEP签署和贸易风险防范开展宣介培训，推进重点企业合规建设；持续优化涉外金融管理服务，率先在区块链平台上实现出口信保保单融资，建立全国首个小微企业信用保证基金，在全国率先落地中国—印尼双边本币结算机制下对印尼资金结算业务。

改革不停顿，开放不止步。“今年，我们将积极培育发展具有国际影响力的大节大会、‘买全球卖全球’的市场，促进内外贸、线上线下一体化融合发展，深度融入国际国内两大市场。”市商务局相关负责人说。