本报记者朱玲巧文 临海市上盘镇政府供图

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年初，“百日破百难”攻坚行动吹响了临海项目建设集结号。上盘镇迅速部署落实，全面打响“作风建设年、项目攻坚年”第一枪，紧盯8个临海市级项目和46个镇级项目，跑出了加速度，干出了新力度，交出了一份亮眼的“成绩单”。目前，列入临海市级8个项目已全部完成，其中4个进度提前。

项目是经济社会发展的动力之源、活力之本。

年初，“百日破百难”攻坚行动吹响了临海项目建设集结号。上盘全镇上下闻令而动，擂鼓出战，紧盯8个临海市级项目和46个镇级项目，跑出了加速度，干出了新力度。其中土地综合整治项目、白沙保卫战革命烈士教育基地改造工程、白沙渔业码头及道路工程、短朱村断坝嘴和长沙头自然村搬迁、220千伏珊瑚变工程等项目均提前完成。

合力攻坚，跑出建设加速度

自1月5日临海市“百日破百难”攻坚行动动员大会后，上盘镇闻令而动，共梳理出8个市级项目，46个村级项目。

该镇主要领导任攻坚组组长，并抽调经验丰富的机关干部、退休老干部以及年轻干部52人组成12个攻坚小组，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，迎难而上。3月4日，随着最后一户签约成功，上盘镇短朱北自然村整村搬迁102户全部完成签约，比任务表整整提前了一个月，跑出上盘项目建设“加速度”。

据了解，短朱北自然村共有102户414人，房屋191间。集体经济主要来源于土地出租和山林补贴，村民收入来源以西蓝花种植、渔业生产为主。为配合台州湾经济技术开发区打造“万亩千亿”新材料产业园，需要整村搬迁。

镇、村干部齐上阵，攻坚成员每人签订军令状，包干负责2-3户，采用“白+黑”“5+2”的工作模式，实行24小时轮流值班制度，逐户上门宣传发动，倾听群众呼声、疏导群众积怨。

党员干部示范带头签约。短朱自然村老书记金先富响应号召，其在得知拆迁消息后，主动联系攻坚团队，并成功发动4位村民第一时间完成签约。

广大新乡贤纷纷出动，带头当好征地、拆迁模范，在树立正面典型上主动作为。新乡贤项周春得知自家房屋被划入搬迁项目范围，项周春积极响应，在前期房屋丈量评估、核对确权时带头配合，并率先签订拆迁安置协议书。同时，他还发动家人、身边亲朋好友签约，短短几天就协助攻坚团队签约7户。

由于老百姓的需求各不相同，攻坚小组就对群众在就业、子女上学、养老等方面实际存在的困难和问题进行分类汇总，制定需求清单并明确对应的解决措施。如鼓励家境困难户选择高层公寓，通过回购流通填补群众因资金不足而造成无法装修的缺口，共解答群众相关问题55个。

为了帮助群众算好“经济账”“生活账”和“发展账”，攻坚团队每周召开2次的专班会议，分析每户的关键人物、关系户以及每户的经济状况等。针对不同情况分类处置、精准施策，努力确保保障工作推进和保障群众利益“双赢”。

上盘镇党委副书记、镇长张波表示：“一切围绕项目转、一切围绕项目干。拆迁期间各小组咬定目标、盯住重点，争分夺秒，共开展入户宣讲414人次，实现全部102户拆迁户政策讲解全覆盖。”

村民李永福认为房屋评估标准没有达到自己的预期，迟迟不愿意在拆迁协议书上签字。上盘镇北洋管理区书记卢奕汐就化身“政策通”，当好政策宣讲人。她通过“上门走访、入户宣传、定向讲解”等方式，一对一了解拆迁户的思想动态，经过多次评估和沟通后，李永福终于同意签订拆迁协议，为短朱北自然村拆迁前期政策处理工作画上了圆满的句号。

以老带新，全面提升工作效能

年初，上盘对机关干部的办公室进行了调整，让年轻干部搬到了管理区与老干部共同工作。

“一方面是想对年轻干部实行‘放养’，多向老干部学习驻村经验，‘偷师’工作上的技巧和方式。另一方面也是希望我们老干部打破原有的思想观念，思维方式，融入年轻干部的新鲜血液。通过两者的合作，实现以老带新,以新促老，共同提高。”上盘镇党委书记金晓峰说。

干部队伍的素质不断提升。全镇召开“廉洁征地、阳光搬迁”部署会，镇纪委牵头组建督导组入住拆迁现场，明确提出不说情、不受礼、不请吃、不单独洽谈、不签违反规则协议的“五不”要求，对乱许诺、误导村民等容易造成矛盾点的言行严重批评，对借工作名义发福利发补贴的靠前监督，确保一个标准做到底，一把尺子量到底，严防不良风气生成蔓延，实现顺利签约、和谐签约。截至目前，共发现可能存在矛盾14起，提前解决12起，正常解决2起，谨防征拆工作演变为群访闹访事件。

上盘“铁军”牢记“肩上有担、心中有责”，为民生谋福祉。为了确保征迁过程阳光透明，上盘通过“三方评估+按时公示+反馈复核”的方式，全方位对拆迁户家中的房屋面积、结构、装修、楼层高度等情况进行记录、公示。在公示期间，对有问题反馈的群众安排专人复核、

逐项比对，对未反馈的群众由攻坚成员逐户上门询问，避免因不知情而造成遗漏。目前，共对102户群众房屋情况建档，复核群众反馈28项。

“以老带新，以新促老”行动，转变了干部工作作风，增强能力本领，全面提升工作效能。在临海市每月公布的项目攻坚“红黑榜”中，上盘屡屡成为“干在前头”奔跑的骏马。

主动服务，融入湾区大发展

随着“四区一开放”的全面推进，国家级经济技术开发区和台州综合保税区两个“国字号”招牌的创成，我市加快了沿海大开发、湾区大开放的步伐。作为湾区发展的排头兵和主力军，上盘主动融入开发区发展“大棋盘”，为开发区发展做好服务工作。

4月9日，在上盘220千伏珊瑚输变电工程施工现场记者看到，基铁塔政策处理已经提前一个月处理完成，工程进入无障碍施工。

近两年，头门港区域工业用电量占比达到临海市的30%，工业负荷和售电量呈现迅猛增长趋势。据统计，目前，台州湾经济技术开发区共有入园企业200余家，投产企业153家，拥有吉利汽车、华海药业、九洲药业、海翔药业、仙琚药业、永太科技、联化科技、万盛股份等14家上市企业。根据该区域已明确的新增报装容量，预计会新增负荷10万千瓦以上，整个东部沿海区域负荷接近40万千瓦左右，供电十分紧张。

220千伏珊瑚变工程项目相关负责人袁强介绍，临海市东部电网220千伏变电总容量为48万千伏安，最高负荷为29.77万千瓦，容载比为1.61。目前，整个东部区块仅有1座220千伏童燎变供电。为满足临海经济发展及负荷增长的需要，服务头门港区域经济的快速发展，急需在上盘落点一座220千伏变电站。

新建220千伏珊瑚变工程总投资将近3.6亿元，预计明年6月投入使用。此次涉及基铁塔建设的村民有19户，征迁时间紧、任务重。上盘镇副镇长李恭刚告诉记者，班子成员向下带头深入企业、攻坚一线指导工作，做到为企服务“零距离”，项目落实“零时差”。攻坚小组明确“定期通报、动态管理、督促检查、跟踪问效”的总体思路，通过每周一次总结会、每日一次碰头会、每组任务进度情况上墙通报等方式，激发“揭榜挂帅”乘数效应。最终该项目的政策处理提前了一个月完成。

李刚恭介绍，220千伏珊瑚变工程投产后，结合“十四五”期间500千伏滨海输变电工程及其送出工程的建设，可进一步完善该区域的220千伏网架结构，提高区域供电可靠性，同时为海上风电等可再生能源接入提供可靠的接入点，为头门港发展提供有力的电力保障。

全盘整治，建设美好新家园

起步即冲刺，开局即决战。

全域土地综合整治是打通绿水青山与金山银山的转换新通道。上盘土地整治项目涉及下畔村、新塘岸村、如宝村、市头村、下尤村、上岙里村、老塘岸村、新岙村，共171.21亩，其中土地整治地类又细分成农用地、建设用地和未利用地。

“在全市召开‘百日破百难’大会后，我们多次对接相关部门、相关行政村、设计单位走村入户，做到底子清、情况明，确保项目按时开工。”上盘镇常务副镇长胡建国说。

面对土地整治攻坚战，上盘镇系统谋划、全盘整治，高质量编制完成了下畔村建设用地复垦、新塘岸土地整治实施方案……将建设用地、农业用地、生态用地一盘棋考虑，针对全空间、全要素实施的彻底综合性改革，为上盘的高质量发展腾出空间，腾出未来！

“零散的土地综合开发，今后能引进新产业”“农村人居环境一并治理，这是惠及子孙后代的好事”……面对这场必打必胜的硬仗，攻坚团队走村入户为村民答疑解难，披星戴月成为了常态。

他们走到田间地头，用“热血沸腾”的激情，干出了“热火朝天”的场面。农村旱地经常有石头多、农田阻挡等问题，攻坚团队放弃假期将石头铲除，并安排施工队协助规划，形成了攻坚破难、比拼争先的干事氛围。

1月11日，定于1月20日完成的154.21亩新塘岸在建土地整治项目，以及原定2月底完成的17亩下畔村建设用地复垦项目，均提前一个多月完工。

上盘镇在“百日攻坚”的助推下，动员全镇干部群众展现新作为，作出新贡献，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，加快建设幸福美好新家园，努力打造活力开放新港城，为高质量建设共同富裕示范镇而不懈奋斗，为新的一年勇当新一轮发展领跑者开好局、起好步。