本报记者葛星星
5月11日,椒江区人民法院台州湾新区人民法庭,一场离婚案调解即将开始。因为财产分配问题,夫妻双方情绪激动。庭长金翔针对财产、债务等争议焦点,耐心沟通、释法,最终促成调解。
小法庭、大作为。去年12月,新区人民法庭整体入驻新区矛盾调处化解中心。人民法庭与矛调中心共享共建,主动加强诉调对接,通过“诉前调解+数字引流+司法确认”,为辖区群众提供一站式诉讼服务,有效预防和化解矛盾纠纷源头,优化营商环境,推进基层社会治理。
多元化解纷
推进基层治理
老杨在新区一家物流公司上班,受疫情等各种因素影响,公司经营不景气。上月,老杨和同事们联系不上老板,拿不到工资,便来到新区矛调中心寻求帮助。
了解详细情况后,矛调中心与新区人民法庭召开纠纷处理协调会。矛调中心辗转找到该物流公司负责人,通过反复调解,双方达成调解协议:物流公司在年底前分期支付给10名员工共计30多万元工资。新区人民法庭当场对调解协议予以司法确认,增强法律效力。若该物流公司没有按协议内容支付,老杨和同事可以向法院申请强制执行。
成立以来,新区人民法庭主动延伸司法职能,加大与行政职能部门和新区矛调中心的沟通协调,打造一站式多元解纷平台,推动更多法治力量在更前端用力、向最基层延伸,加强基层治理体系和治理能力现代化建设。
目前,新区人民法庭已完成诉前调解案件217件,有效减少诉讼增量,诉源治理工作取得显著成效。从“注重办案”向“参与治理”,这个转变为基层社会治理添了“法律韵味”。
同时,新区人民法庭主动融入“平安新区”建设大局,充分运用“矛盾大数据”挖掘矛盾风险点,及时与新区矛调中心进行沟通,进一步增强风险隐患识别的及时性和准确性,为防范化解重大风险提供司法智慧和司法保障。
专业化审判
优化营商环境
作为企业市场退出机制之一,破产审判是优化营商环境、激发市场活力的重要驱动力。为推进破产审判专业化建设,椒江法院将管辖范围内的破产清算案件、个人债务清理案件及破产衍生诉讼案件等,集中交由新区人民法庭审理。
今年4月,我市一家建筑企业因经营不善,进入破产清算程序。新区人民法庭承办法官调查后发现,该企业现有财产不足以清偿普通债权,但其名下拥有在建筑行业认可度极高的经营资质。
如果直接走破产流程,由于债务问题,企业经营资质难以转让。如何重整可行性方案?
新区人民法庭及时召开债权人会议,征得同意后采取灵活处置方式,将经营资质转化为该企业全资子公司的股权价值。随后,该企业全资子公司100%的股权以1730万元的价格成交,极大程度上保护了债权人的合法权益。
“破产审判中存在的最大难点是启动难。很多企业认为破产就是‘死亡’。事实上,破产包括破产重整、破产和解、破产清算等。”金翔说。
新区人民法庭积极探索完善市场主体退出机制,优化法治化营商环境。对暂时存在资金困难但有发展潜力的企业,该法庭注重通过调解、和解、引导自动履行等方式高效合理化解纠纷,助力企业破产重整。同时加强执行转破产工作,做好执破衔接,依法妥善处理“僵尸企业”。