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三孩政策放开，婴幼儿托育需求更趋旺盛，父母接受家庭科学育儿指导的需求也日益增多。

近年来，路桥区探索构建“政府引导、家庭为主、多方参与”的3岁以下婴幼儿照护服务体系，向市民提供科学性强、医育教养全覆盖的婴幼儿照护服务，为全区托育服务供给提供了质量保证，也让托育难问题得到了有效破解。

作为省级婴幼儿托育服务试点区，路桥在全省率先实施“社区嵌入式”的新型照护服务模式——家庭托育点，打通托育服务“最后一公里”。

本报记者葛佳宁文 路桥区卫健局供图

4月19日，路桥区颁发了中国大陆第一张合法登记的家庭托育服务营业执照和合规备案的家庭托育点托育牌照。

在全省首批出台婴幼儿照护相关配套政策，全市首家建成托育机构和区级婴幼儿托育指导中心……婴幼儿托育服务方面，路桥走在全省前列。

目前，路桥区已建成3岁以下婴幼儿托育服务机构49家，托位2366个，实现了辖区内全覆盖，逐步形成“规范化、多层次、多样化、可选择”的照护服务模式。

同时，还建成台州市首批社区村居“康宝”托育驿站20家，实现托育驿站镇（街道）全覆盖，搭建起互助式家庭婴幼儿照护服务平台。

阵地建设“搭空间”

幼有所育，民生所盼。近年来，路桥区以群众获得感和认同感为检验标尺，加强规划统筹、政策协调、工作落实，成立3岁以下婴幼儿照护服务工作领导小组，并建立3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议机制，统筹推进照护服务机构建设，加强部门间的协作与信息共享，种好照护工作“责任田”。

通过统筹组织，该区强化阵地建设，突出空间优势，在全区打造0至3岁婴幼儿照护服务基层公共空间。

“宝宝们，孙悟空打败妖怪，为了保护谁呀？”“是唐三藏！”近日，在横街镇天赐湖村康宝托育驿站里，镇中心幼儿园的老师与孩子们进行问答互动。

作为台州首批正式启用的村级托育驿站，该驿站主要针对3周岁以下婴幼儿，每逢周六周日开放，还有专业的育婴师、儿童保健科医生为父母讲解科学育儿知识。“在这里，孩子不仅能和同龄小朋友一起玩耍，我们还能免费听取医生专家们的养娃课程，育儿时能少走些弯路。”90后宝妈陈希对驿站十分满意。

坚持就近可及、按需发展，路桥区充分发挥社区基础优势，用活儿童之家、家庭教育指导服务站点等阵地资源，提供专属或共享固定室内场地。目前已建成镇（街道）婴幼儿托育服务指导分中心10家、村（居）“康宝”托育服务驿站20家，让更多父母与婴幼儿受益。

2019年9月，路北街道檀香府幼儿园成功拿下台州市首张《依法开展托育服务告知书》，路桥婴幼儿照护服务工作开始迈出坚实一步。

阵地有了，保育人才也必不可少。路桥区成立婴幼儿照护服务从业人员实训基地，并与台州市阳光育婴师职业培训学校建立长期合作关系。全区198名从业人员新获育婴师职业资格证书，人才队伍进一步壮大。

各级妇幼健康服务机构、教育、妇联、计生协和社会志愿者等与村（居）驿站建立结对机制，实现师资共享、活动共办。一支家庭科学育儿师资团队组建完成，课程设置“必修制+点单制”相结合，推动服务落地。

该区还开展了保育员岗前业务知识培训，全区10个镇（街道）托幼、托育机构的600余名保育人员均参加培训。目前已举办6期托幼、托育机构保育员岗前业务知识培训班，培训课程涵盖保育员的职业道德、保育工作规程、婴幼儿生活管理技能、儿童营养与喂养等内容，确保托幼、托育机构卫生保健水平，确保托幼、托育保教质量。

育儿指导“一条龙”

“小生命呱呱坠地，做父母要负责。”6月8日，宝妈张莉在路桥区妇幼健康服务中心给孩子做健康体检。初为人母，她有点忐忑，“宝宝一周岁，也不知道该给他吃什么”。

儿童保健科医生一对一精准服务，为张莉提供个性化的养育指导。

面对尚显“青涩”的年轻父母，路桥区主动应对婴幼儿家长需求，实践层面探索打造“三位一体”的0至3岁婴幼儿照护服务体系，多层次多维度提供家庭科学育儿指导，婴幼儿家长科学育儿知识普及率达到85%以上。

“我们在孕前产后，都为父母提供全程育儿指导服务。”路桥区妇幼健康服务中心党支部书记、主任厉天荣介绍，区妇幼健康服务中心为育龄妇女从备孕、婚检、孕期保健、家庭访视到儿童期保健，实施“一条龙”服务。

针对备孕夫妇，医生重点普及婴幼儿科学养育知识；许多农村产妇产后咨询不方便，妇儿保人员便进村入户指导，提供母乳喂养等“家访型”入户科学育儿指导。全区共发放“彩虹”系列育儿手册6000多册，惠及1000多户3岁以下婴幼儿家庭。

同时，路桥将线上与线下进行充分融合，推行智慧照护方式。

依托“互联网+”，路桥区卫健局创新载体，通过开设云课堂、开通“路桥区婴幼儿托育服务”公众号、母子健康手册客户端及妇幼信息系统等多样多元的线上方式，定期向婴幼儿家长推送科学育儿知识，提供科学育儿云上指导，全区服务万余户家庭。

为了激发婴幼儿家长对科学育儿的热情，该区出台《路桥区推行婴幼儿家长育儿知识学分制实施方案》，开展“婴幼儿家长育儿知识学分制”活动。辖区公办优质幼儿园在招生时，参考家长育儿知识学分情况，同等条件下，学分高的家庭孩子可优先入学。积分制活动在桐屿街道进行试点，获得家长的普遍好评。

“‘育儿知识学分制’强化了家庭的监护和育儿责任，能有效推动家庭科学育儿知识普及。”路桥区卫健局党委书记、局长王秋华说。

家庭照护“新亮点”

午餐时间，记者走进鹤培托育园。餐前老师带领孩子唱起“手指谣”，营造就餐氛围。

“奇奇班”的学生源源已经吃好，正将餐盘放置固定位置。他才两岁，便可以自主就餐，不用他人帮忙喂饭。据鹤培照护品牌联合创始人林晓梅介绍，这些孩子已经初步适应了群体生活，也已学着阅读与沟通。

高质量的回应性照护服务，会对孩子后期成长产生积极影响。然而，大部分托育机构开办成本高，服务专业，价格自然不低。

“很多父母可望不可及。”在林晓梅看来，家庭托育点是一种成本

可负担、方便可及的普惠性托育服务，是婴幼儿照护服务的未来趋势。

小鹤培家庭托育点地处璞悦府小区，面积100多平方米，可为18名3岁以下婴幼儿提供专业便捷的服务。

“如果没有政府帮忙，小鹤培家庭托育点的托育牌照不会那么快就下来。”林晓梅说。

原来，为进一步推动家庭托育点落地，路桥区卫健局建立了家庭托育点审批绿色通道。

据王秋华介绍，该局对点位的卫生保健状况及硬件配套设施进行了高效评价、验收，最快速度推动首家家庭托育点托育牌照落地。

今年以来，路桥区组建家庭照护服务工作专班，分类成立照护服务团队，同时深入社区实地走访，了解群众需求，形成《路桥区家庭托育发展方向及服务模式调研报告》，并率先研究起草路桥区家庭托育点登记办法和备案流程，制定出台《路桥区家庭托育点登记和备案办法(试行)》《路桥区家庭托育点卫生评价标准（试行）》，明确登记管理、人员资质等12条制度规范，为婴幼儿安全保驾护航。

建设托育机构，安全大于一切。路桥实施常态化监督，严格设施建设要求，进一步完善婴幼儿照护服务机构管理和综合监管机制，定期对托育机构开展安全防范、消防、饮食用药安全等方面的现场检查，指导机构落实规范要求。