本报记者邵思琪 通讯员余敏超/文

浙江稠州商业银行台州分行供图

高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记、党中央着眼全局和长远作出的重大战略决策，是浙江省坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者的重大战略任务。

在乡村振兴不断走向纵深的宏大背景下，现代金融如何助力乡村振兴，为实体经济注入源头活水？面对农业农村多元化的金融需求，如何赋能“乡村振兴”？

2022年6月5日，正值浙江稠州商业银行创立35周年之际，在当日云典礼庆典上，该行发布了支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区行动方案，围绕普惠小微金融、乡村振兴改革、国际贸易创新、科创和先进制造业支持、便民服务建设、绿色金融发展、和谐社会共建七个方面，确立了“七大目标”，出台了“20条举措”，并与义乌慈善总会举办2亿元乡村共富慈善冠名基金云签约仪式，发起设立了“稠州银行助力山区26县共同富裕发展基金”。

作为首家进驻台州的异地城商行，自2013年8月开业以来，浙江稠州商业银行台州分行经过近9年的稳健发展，有力践行“以农村金融普惠金融服务点为载体，以政银保合作为抓手，以公私一体化联合推进为手段”的总体思路，积极探索服务乡村的有效路径。浙江稠州商业银行台州分行积极发动辖内21家分支机构，迅速贯彻落实“20条举措”，用全力以赴、笃行实干的决心与力度，为台州高质量发展建设共同富裕先行市提供有力的金融支撑。

党建引领，加大农村金融服务站建设

入驻台州以来，浙江稠州商业银行台州分行积极响应台州市委市政府、台州银保监分局、人行台州中支及上级行的战略号召，不断下沉服务重心，以县域、乡镇支行为支点，以农村金融服务站为触点，践行乡村振兴战略，履行普惠金融职责，打通金融服务“最后一公里”，为支持台州北三县跨越式高质量发展建设作出贡献。

完善农村服务渠道，做到村民金融服务不出村。浙江稠州商业银行台州分行按照人民银行等监管部门的要求，在农村区域扎实推进农村普惠金融服务站渠道建设，延伸服务触角，突破了城商行机构网点主要布局在市、县城市地区的瓶颈，推动渠道、产品、服务、资金在农村区域下沉落地，并依托服务站的助农POS设备，为村民提供小额取款、现金汇款、转账、代理缴费等服务，让村民金融服务不出村。截至2022年4月末，浙江稠州商业银行共在全国4900多个行政村签约服务站点，其中累计在浙江26县的1330个村签约服务站点，共挂牌开业400余家，累计布设助农设备400余台。台州辖内“普惠金融服务站”已为村民们办理余额查询861笔，小额取款211笔，现金汇款404笔，转账汇款737笔，生活缴费863笔。为当地百姓解决金融服务最后一公里的服务，获得了服务对象的一致赞扬。

创新建站模式，将服务站打造成为便民服务中心。浙江稠州商业银行发挥银行的品牌和网点覆盖优势，通过服务站渠道，探索并鼓励服务站提供“金融+非金融”服务职能。做到党建建点，优先选择党员作为服务站站长，依托服务站平台，弘扬光荣传统，传播先锋精神，并通过服务站平台，开展党员慰问、支部共建等各类活动。做好普惠建点，借助服务站，开展反洗钱、反假币等金融宣传，还选取一批金融服务站打造成标杆村级“消保驿站”，以服务站为据点开展“金融村晚”“金融赶集”等村民喜闻乐见的方式开展金融宣教工作，为服务站所在村及周边村民精准送去金融知识，真正将金融知识普及到村、让惠于民。振兴建点，在服务站设置了“农产品专区”，将当地或其他站点的农产品进行展示，通过积分商城、农产品直播平台，为各地滞销的农产品打开销路。做好文化建点，优选有文化底蕴、村风村貌建设较好的行政村，建立“文化站点”，开展广场舞比赛、“好邻居”评选等农民喜闻乐见的大众文化活动，增强村民凝聚力、和谐邻里关系。截至2022年4月末，浙江稠州商业银行依托台州辖内“普惠金融服务站”累计开展金融知识普及活动3000多场，其中反诈主题宣传1200多场，惠及当地村民9万多人。

整村授信，加大对三农的输血力度。为积极响应政府号召，重点解决“三农”融资难问题，浙江稠州商业银行以农村金融服务站为载体，在“整村授信”模式基础上，遵循“整村营销、批量授信”操作原则，实现“一次核定、随用随贷、动态调整”，开发上线了“乡村振兴贷”产品。截至2022年4月末，浙江稠州商业银行累计为浙江26县的1674个村居的117.18万户村民提供白名单授信，整体有效授信金额达85.13亿元，贷款余额29.84亿元，为26县的产业振兴、共同富裕提供了有力的资金支持。浙江稠州商业银行台州分行在台州银保监分局的指导下，将该行“乡村振兴贷”产品与“农户家庭资产负债表融资模式”相结合，在台州地区累计准入授信村居487个，白名单总客户数43万余户，授信金额22.88亿元，贷款余额9.33亿元。

银担合作

解决小微三农融资难问题

为进一步贯彻落实浙江省高质量发展共同示范区建设要求，浙江稠州商业银行按照浙江银保监局、浙江省地方金融监管局《浙江银行业保险业支持高质量发展建设共同富裕示范区行动方案（2021-2025年）》文件精神，围绕“助力乡村振兴和推进共同富裕”，加强与政府融资性担保公司的合作，将支持乡村振兴和共同富裕与发展普惠金融紧密结合，进一步化解农民、农户、农业以及小微企业融资难、融资贵问题。2020年11月24日，浙江稠州商业银行与浙江省融资担保有限公司签署总对总合作协议，聚焦于解决小微企业担保难问题，合作总额度50亿元，并基于双方合作机制推出了“政保贷”业务。截至2022年4月末，稠州商业银行“政保贷”产品支持客户授信金额29.13亿元，授信户数4683户，贷款余额28.79亿元。

2021年10月25日，聚焦于解决“三农”贷款担保难问题，浙江稠州商业银行落地推出“共富贷”产品。“共富贷”是稠州商业银行与浙江省农业融资担保有限公司在已签署10亿元总对总合作协议的前提下，双方围绕“乡村振兴”和“共同富裕”政策号召，专项面向符合条件的从事农业适度规模经营的新型经营主体推出的一款特色产品。该产品基于银保监重点推出的浙江省金融综合服务平台，利用数字化技术手段高效率合作，以银行端、政策性担保公司、政府监管端三方系统互联互通的方式，有效解决农户担保难的同时，还极大缩短了农户办贷时间和成本，真正贯彻落实了省委省政府提出的“让数据多跑路、让群众少跑腿”的工作目标。

2021年12月3日，浙江稠州商业银行台州分行与台州市信保基金融资担保有限责任公司签订全面业务合作协议，进一步落实“双保”应急融资工作，拓宽企业融资渠道。同时持续开展政府性融资担保贷款业务，大力发展政府支持的融资担保贷款，明确政府性融资担保准公共产品属性，投向以服务小微企业和“三农”主体为主要的经营性目标，发挥其普惠金融服务职能，实现广覆盖、低费率、可持续发展，扩大政府性融资担保对小微企业准公共产品服务的有效供给，支持大众创业，促进稳增长、调结构、惠民生。截至2022年4月末，浙江稠州商业银行台州分行累计发放政府性融资担保贷款129笔，贷款余额7842万元。

浙江稠州商业银行持续有效利用银担合作机制，进一步加大对小微企业、实体经济、农业新型主体等重点领域的金融支持力度，以新的增信方式切实缓解融资难融资贵等问题。

公私协同，一体化推动县域经济发展

为更好地实施“乡村振兴、共同富裕”战略，改善农村金融服务，支持县域经济高质量发展，浙江稠州商业银行积极推动两个“一体化”建设，形成支持乡村振兴和浙江省高质量发展共同富裕示范区建设合力，打出“组合拳”。

城乡一体化。产业振兴是乡村振兴、共同富裕的关键，农村地区只有解决“人进货出”的问题，才能走上产业振兴之路。浙江稠州商业银行在广大城市积累了几百万有消费能力和消费意愿的城市客户，运用155个商圈以及稠银商城建设、智慧旅游场景建设等技术，通过直播等新媒体渠道，在普惠金融服务站，将城市与农村有效衔接，解决农产品无人买、景点无人去、民宿无人住的难题，真正帮助农村走上可持续发展道路。截至2022年4月末，浙江稠州商业银行已在台州地区初建生活商圈115个，其中助农生活商圈92个，惠及小微商户1000余户。

公私一体化。按照浙江省“建设共同富裕示范区”总体目标要求，浙江稠州商业银行积极融入地方政府“共同富裕”建设，加强“公私一体化”推进，加大对乡镇建设、农业龙头企业、文旅等项目的资金投入，以大带小，加大对“三农”的资金扶持。2016年，为壮大慈善基金规模，促进社会稳定和经济发展，浙江稠州商业银行以1亿元的慈善冠名基金，用于助学、助残、助孤、助老及重大病医疗救助。2022年，为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》部署要求，积极助力浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区，加大乡村振兴支持力度，推进城乡区域协调发展，浙江稠州商业银行以2亿元慈善冠名基金，设立了“稠州银行助力山区26县共同富裕发展基金”，并向全社会发布《浙江稠州商业银行支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区行动方案》。

浙江稠州商业银行台州分行以遍布台州三区、三市、三县的21家营业网点为抓手，致力于真正解决农村金融服务最后一公里，将乡村振兴战略落到实处，持续深耕小微，助力乡村振兴，确保该行“20条举措”在台州落实、落地、落细，为助力台州市现代化建设和共同富裕先行市建设作出更大贡献。