蒋丽娇

数字信息技术的广泛应用，标志着数字经济时代的到来。党的十九大明确提出，要加快我国现代化经济体系的建设，助力实体经济，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的融合发展，培育经济增长的新动能。民营经济是浙江经济发展的强引擎，是强发展、稳就业、促创新、增税收的硬支撑。在国外环境不确定、中美贸易摩擦、国外疫情愈演愈烈、国内疫情常态化的发展环境下，利用数字经济发展机遇，突破民营经济高质量发展困境，为推动当下民营经济高质量发展指明了方向。

数字经济能有效降低成本。一是降低市场交易成本。市场交易成本是市场环境的不确定性、机会主义和信息不对称等因素造成的。传统市场交易中，交易双方信息获得主要通过外部搜集、沟通交流等方式，这个过程需要耗费大量的时间、精力、资金。而数字经济的出现，企业间、企业和消费者之间、消费者间等都可以通过互联网平台交流、获取信息，打破时间、空间上的限制，减少因信息不对称产生的市场交易成本。二是降低民企生产成本。生产者能通过对消费者数据的收集分析，预测消费需求规律，提供精准产品和服务，提升消费者满意度，增加客户黏性，积累用户，逐渐产生积累优势，形成马太效应，使企业生产规模进一步扩大，形成规模效应。企业在此基础上，依托原有的生产规模和用户积累，拓宽经营业务，延伸业务领域。三是降低民企管理成本。传统企业部门相互独立，信息孤岛使各部门“各自为政”，增加了企业管理成本。数字经济下，大数据、云计算、人工智能等使各部门互联互通，部门能通过互联网平台迅速查找资料、获得相关数据，并通过数据分析把握管理规律，提前预测、精准施策、协同管理，提高管理效率。

数字经济能提升民企创新能力。互联网平台，连接各方资源，将消费者、企业整合成一体，不同领域、不同角色的人，相互交流、分享创意、有效合作，实现创新。数字经济打破了供给双方的信息壁垒，使企业能深挖消费者需求数据，并通过云计算，对未来消费进行研判，为研发提供依据，降低研发的不确定性。企业还能通过协同创新平台，与各方资源连接，突破技术研发、企业规模、行业性质、空间等方面的限制。协同创新平台集聚企业、高校、科研院所等分散的研发资源，发挥各自优势，加速技术创新研发、推广运用和成果产业化，实现跨界跨域创新，降低研发成本，使中小微企业也能享受创新成果，解决民企创新难问题。

数字经济能优化资源配置。传统的资源配置方式是基于市场经济和计划经济的融合，计划经济离不开政府的作用，政府通过行政手段分配社会资源。市场经济是市场的自主调节，市场主体根据市场价格调节供给，实现资源配置。市场经济具有一定的自发性、盲目性、滞后性。计划经济统管统分，会使企业消极被动、市场失去竞争活力。数字经济能达到两者平衡，使资源配置变得精准快速有效。数据在互联网技术下实现快速流通，通过大数据分析，供给方可以根据分析结果，把握市场有效需求，精准配置资源。需求方也可以通过这种渠道，找出符合自己需要的产品和服务。供求双方良好匹配，有效促进资源合理配置，避免资源浪费与闲置，同时满足市场需求的缺口。

数字经济能优化营商环境。一是优化金融环境。数字经济能使传统金融形成涵盖支付、网络借贷、财富管理、保险、零售银行数字金融等环节的生态体系。通过云计算、大数据、区块链、人工智能等新兴技术，对大量数据精准分析，为用户提供精准金融服务，也能为金融机构管控风险。如通过大数据技术进行用户画像、结合投资者偏好、资产情况、投资意愿等利用云计算针对性定制金融产品或提供财富管理建议；通过大数据分析进行用户信用评级，实现快速授信和风险控制等。金融业的数字化，能有效解决民营企业融资难、融资贵、金融机构授信难等问题，为民营经济高质量发展提供良好金融环境。二是优化政策环境。数字技术能变革政府传统工作方式、提高服务质量和治理水平。如“最多跑一次”改革，通过数字技术，打破信息孤岛，整合政府数据资源，实现数据共享，优化服务，提高民众办事效率。群众可以通过掌上政务平台“浙里办”APP申报新生儿出生信息、异地补办身份证、查询社保公积金、处理交通违法缴款等。企业可以通过“浙里办”办理复工复产、小微企业和个体户的工商服务等。政府治理的数字化，依托电子政务平台，利用大数据技术，引导社会主体，参与社会事务，能有效解决数字环境下复杂多变的社会问题。收集社会主体对政府服务意见反馈数据，通过大数据分析准确研判，为政府决策提供依据，为民营经济的发展提供公平良好的政策环境。

数字经济时代，应充分发挥数字经济特征优势，促进民营经济高质量发展。一是引导数字化转型。发展数字经济，推进民营经济高质量发展，需引导民营经济与信息技术的融合，以大数据为依托，实现数字化转型，释放数字经济对民营经济的推动作用。培育协同创新平台、产业集聚平台，提升产业创新能力和集群效应，为经济发展提供新动能。二是培养数字人才。发展数字经济，实现民营经济高质量发展，人才是必要前提。应通过多种方法，吸引优质人才。实施数字人才战略，围绕民营经济高质量发展对数字人才资源的需要，构建数字人才服务体系。加强对人才引进力度，集聚人才，如出台人才引进政策、解决外地人才落户问题、为外地人才提供住房补助等。加大数字人才培养力度，依托地方高校资源、线上网络资源，为人才设置数字经济、民营经济高质量发展等相关课程，增加校企合作、产学研融合，构建企业、高校人才培养协同机制。三是缩小数字鸿沟。数字基础设施是发展数字经济、推进民营经济高质量发展的重要支撑。数字基础设施包括信息基础设施和数字化的传统设施。要重视信息基础设施的建设和升级，如加快5G的布局；提高传统基础设施的服务水平，如加快铁路、公路、电力、水利等传统基础设施的数字化。四是提高政府服务能力。政府要利用大数据，提升自身服务能力和监管水平。必须加强对政府工作人员的数字运用能力培训，使其掌握数据收集、分析能力，能够利用大数据为群众提供服务。