本报记者庞晓栋
“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”“要不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”党的十八大以来,习近平总书记多次对平安中国建设提出要求。
近年来,三门县委政法委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣改革、发展、稳定大局,抓治理、防风险、保平安、促公正,靶向发力、精准施策:
构建“145”基层社会治理体系,入围29个省政法创新引导项目;推动建立老娘舅调解队、平安护村队、乡镇和事协会等各类社会组织416个、志愿者5.3万名;出台全省首个政法机关保护企业家干事创业工作意见……
日前,三门县委政法委获浙江省“人民满意的公务员集体”称号。
基层治理赋新能
今年6月,“三门人大·检察智联督办平台”获评2022年度浙江省数字法治好应用。
据悉,该平台通过检察建议线上办理、联动督办、管理评价等机制重塑,推动检察建议高效办理落实。三门县委政法委牵头推动应用建设:组织业务人员到省、市相关部门听取业务指导,完善驾驶舱建设;协同25个部门,推动线上线下业务协调与平台深度整合。
基层治,天下安。近年来,三门县委政法委牢固树立“大治理”理念,强化数字赋能,编织“145”基层社会治理体系,不断推进管理精细化,提升群众对社会治理的满意度。
三门县委政法委社会治理综合指挥中心副主任杨朝霞介绍,“145”基层社会治理体系,即县社会治理中心,乡镇(街道)党建统领、公共服务、经济生态、平安法治“四平台”,无上访、无盗抢、无邪教、无诉讼、无毒品的“五无村居”,由上至下,有效夯实综合治理基石。
天下难事必做于易,天下大事必做于细。抓住治理中心这一“牛鼻子”,2019年,三门县委政法委构建高效会商交办化解机制,促进18个入驻部门职能融合,相关科室人员带头参与调解处置复杂疑难案件,为群众解“事结”更解“心结”。
为全力打通基层治理“中梗阻”,该委逐一调研乡镇(街道)“基层治理四平台”建设和运行情况,统筹整合资源,实现所有公共管理、服务、安全事项一个大厅集成办理。
针对末端防治网格构建,三门县委政法委集中培训提升基层网格队伍矛盾预处置能力,实施“党员+网格”“警务+网格”等模式,确保村情动态及时掌握。
执法监督更柔性
一直以来,三门县委政法委着力为群众提供更优质、更高效、更贴心的司法服务,让社会公平正义可触可感。
2019年6月16日,湖南人张某某乘坐轻型厢式货车途经三门县浦坝港镇兴港大道时,司机为避免与对面方某某行驶的三轮车发生碰撞,货车侧翻,张某某当场死亡。方某某被判赔偿给死者方78万余元。
因丧失劳动能力,方某某仅赔偿了6万元,张某某的母亲杨某某多次到湖南省洪江区委政法委、法院信访求助。
今年7月,在三门县委政法委执法监督科的协调联络下,洪江区化解工作组到三门实地查看执行人及家里情况,决定两地联合救助,解决杨某某的生活困难,杨某某表示理解并感谢。
构建多元解纷新格局,助力诉源治理,是新时代政法机关面临的一道新命题。作为党委领导和管理政法工作的职能部门,三门县委政法委大力推进司法体制改革,完成以审判为中心的刑事诉讼改革,全面落实司法人员分类管理、司法人员职业保障、司法责任制等改革任务。
以纠纷更快更好解决为着力点,开展创新探索,近年来,三门县委政法委贯彻落实的八个多跨制度工作稳步推进,办理政法干警依法履职遭受侵害案件10起;构建的虚假诉讼智能监管平台,被纳入“浙江全域数字法院改革”试点项目。
除险保安有手腕
念平安、盼平安是人民群众的朴素向往。目前,三门已连续17年创成省级平安县,连续四年平安考核排名进入全省前十,市对县平安考核连续三年蝉联第一。
出真招、实招,在三门县委政法委的推动下,该县正为群众送上一份稳稳的安全感。
除险保安,“防患于未然”才能事半功倍。2019年,三门县委政法委与公安、安监、市场监管等23个重点部门和乡镇(街道)沟通协商,科学梳理出5大领域27类45项重点风险防范化解清单,构建问题联治、工作联动、平安联创的良好格局。
“疫情当前,再危险我们也得上!”2020年,新冠肺炎疫情暴发后,三门县委政法委全员始终站在疫情防控前沿,牵头负责小门管控、居家隔离、涉疫矛盾纠纷化解等工作,动员指导445名网格员开展重点人员地毯式排查、全天候值守、精细化服务。
今年,在三门县委政法委的推动下,该县“十大领域”矛盾纠纷和风险隐患大排查大整治大管控专项攻坚行动也分类推进。截至目前,“除险保安”各项指标总体运行情况良好,其中存量矛盾纠纷共218件,已化解216件,化解率达99.08%;新增矛盾纠纷4764件,已化解4717件,就地化解率99.01%;刑事立案数、电信网络诈骗发案数、火灾事故数降幅显著,同比分别下降37.95%、56.00%、39.13%。
一次次的回应,一场场的行动,彰显的是三门县委政法委守护人民群众平安的使命与担当。