本报记者庞晓栋 本报通讯员陈 焕

国企改革三年行动即将收官。我市国企改革向纵深推进，改革后的台州市金融投资集团有限公司经营持续向好，业绩稳步增长。

截至6月底，市金投集团三年改革工作清单6大板块、48条改革任务已全部完成，完成率100%。1—6月，实现营业收入2.75亿元、净利润0.95亿元、上缴税费0.64亿元，同比分别增长167%、181%、33%。

“一直以来，我们践行‘金垦党建 使命担当’理念，紧盯‘服务实体经济，促进国有资产保值增值’目标要求，着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体化发展，奋力突进改革发展版图。”市金投集团党委书记、董事长管顺正说。

以市场化经营机制激发企业内生活力

建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。

2020年9月，在市国资委指导下，市金投集团将下属浙江台金租赁公司确定为改革试点主体，以市委市政府“甬台一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革试点方案，筹划在宁波设立市场化经营团队。

坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。

同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索——在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是台州市市级国资对职业经理人聘用的最早探索。

今年6月，集团实现对下属实体化经营5家子公司经理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务，选择超额利润分享探索实施中长期激励。

此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活力。

以优化运营模式推动集团驶入快车道

2021年1月，市金投集团向某新能源产业领军企业体系内公司投放融资租赁项目5000万元，为其解了燃眉之急。

此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体现，也是支持台州民营经济高质量发展的有力举措，为助力绿色光伏产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。

近年来，市金投集团清晰构建“2+X”业务布局模式，架好金融机构股权投资、政府产业基金投资管理和市场化自营业务“四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。

做大产业基金，撬动资本推项目。截至6月末，集团管理母基金2支，实缴规模39.57亿元；管理产业子基金共17支（包括定向子基金3支、非定向子基金14支），实缴规模183.38亿元。目前，非定向基金合计投资项目151个总金额77.32亿元，其中投资本地项目总金额27.29亿元，涵盖无人机产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助人才企业66家，资助总额超8000万元。

盘活金融股权，优化资产保增值。目前集团直接投资台州银行、浙商证券、财通证券3家金融机构，资产余额合计38.80亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过浙商证券和财通证券转融通借出业务实现收入2075万元，有效促进国有资产保值增值。

创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资租赁及保理业务完成投放33.2亿元，为79家企业提供流动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不良”；转贷基金合作银行15家，转贷基金以0.0275%每日超低费率，帮助640家企业完成1625笔银行贷款周转，总金额达350.6亿元；产权交易业务服务本地国企业务168宗总金额36.69亿元。

以建设现代企业引领主业高质量发展

如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机结合，确保改革走深走实、落地见效，是深化改革中不可回避的难题和痛点问题。

作为金融企业，防范化解金融风险是关键，建立健全中国特色现代企业制度是重点。市金投集团把加强党的领导和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走实。

在董事会建设方面，集团建立起成员为7人的董事会，其中外部董事4人，内部董事3人；出台董事会议事规则，规范运行机制。2021年集团共召开董事会21次，审议通过议案69个、报告10个；截至今年三季度末，共召开董事会18次，审议通过议案54个。

监事会监督工作方面，集团监事会成员5人，其中3人为国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担任，2人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通过列席参加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参与重大决策审议监督。

在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理顺股东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”。

一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”，让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险管控上的管理职能。

干劲不可松懈，击楫中流更须奋进。市金投集团正全力以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力为台州创建民营经济示范城市，实现“三高三新”现代化建设目标，加快构建共同富裕美好社会形态贡献金投力量。