本报记者王媛媛
“这个明信片的创意真好!我们不仅可以学习法规条例,还可以把意见、建议写在上面,匿名寄回执法部门。”近日,仙居客车驾驶员于师傅因站外组客被查,到台州市交通运输高速行政执法二队接受处罚,“意外”收获一封案件处理回访明信片。
邀请“被执法对象”加入监督行列,通过填写明信片内的问卷调查表,附上意见建议,匿名寄还,以此推动队伍公正文明执法。这是台州市交通运输行政执法队打造清廉交通建设示范样板和标杆过程的一个创新举措。
台州市交通运输行政执法队副队长周建伟介绍,交通执法连着安全,关系民生,廉政风险较高,严密管控机制、完善权力运行是清廉交通建设的重要内容。2020年至今,台州市交通运输行政执法队创新“365”廉政体系,全过程落实交通执法精准监管工作,最大程度压缩执法人员权力寻租空间,切实提升执法质效。在9月9日召开的全省清廉浙江建设推进会上,台州市交通运输行政执法队被评为清廉浙江建设成绩突出单位。
在“365”廉政建设体系中,“3”代表三色预警,实行违法案件赋码溯源工作制度,针对违法案件异地查处率过高等问题,及时发现办人情案、金钱案等苗头性、倾向性廉政风险,并每季根据各队履职情况,划分黄、橙、红“三色”效能码,及时跟踪问效;“6”代表六项举措,即抓教育引导、问题整改、廉情分析、风险防控、阵地建设、特色活动等;“5”是指打造五大闭环,即人员管理闭环、效能提升闭环、执法监督闭环、案件审核闭环、重大案件处置闭环等。
通过打造“365”廉政建设体系,台州市交通运输行政执法队严格执行立案“双审制”,有效提升办案质量。“立案处罚需同时经案审人员、各基层队主要负责人审核现场笔录、违法事实、证据材料、适用案由等内容,最大程度降低案件廉政问题和败诉风险。”高速一队队长章新典说。同时,该队建立案件回访制度,以不低于3%的比例随机抽取,开展问卷回访、电话回访,及时掌握执法人员办案过程中是否廉洁自律、依法办案。
对于处罚金额较大、利害关系人较多、难以定性的重大案件,台州市交通运输行政执法队设置了集体讨论制度,明确由相关执法人员、案件监督科、交通运输局政策法规科共同研究,确保办案质效和执法公信力。据统计,今年以来,该队共审查案件3400余件,未发生因执法办案引发的违法违纪问题。
周建伟表示,“365”廉政建设体系建设是台州市交通运输行政执法队一场刀刃向内的自我治理革命,为台州基层交通部门推进清廉建设提供了丰富实践。