本报记者柯 璐

“以前想要了解村里资金去向，得跑到村部看，现在通过手机扫一扫，大到上万元的村集体支出，小到几块钱的办公费用都能一目了然。”近日，在天台县平桥镇新合村，叶先生指着村里公示栏上的二维码说。

农村集体“三资”管理涉及农民的切身利益和农村集体经济，公开透明就是最好的权力制约手段。今年，台州将村经济合作社运行问题列入漠视侵害群众利益问题专项治理，经过持续发力，全市实现集体资金使用网上审批、银联直付、阳光公开、预警监督等功能，目前全市上线率已达100%。

深化数智改革 透明监管全程覆盖

“钱款经谁的手、在哪里购买、谁报的账，甚至1元钱的支出都明明白白！”在温岭市温峤镇上墩村，村党支部书记高云斌经常主动邀请村民参与指尖上的“云监督”，阳光公开让村民看个明白。

近年来，我市深入推进省市县乡村五级联网的农村集体“三资”监管平台建设，实现“三资”网上审批全覆盖，“三务”网上公开全覆盖，让农村财务“晒”在阳光下，群众“指尖一点”随时参与监督。

“去年，天台县通过系统监测到福溪街道水南村有一笔6000万元活期存款，工作人员主动联系引导该村将款项存入定期，年利息收入从18万元提高到247.5万元。”天台县农业农村局副局长林舜介绍，借助大数据管理，可以对不符合规定程序的业务操作进行实时监督，实时通知，限期整改，有效提升“三资”监管效率。

5月，临海市专题召开全市村经济合作社运行问题专项治理工作推进会，并对90余名相关工作人员进行相关业务培训；6月，黄岩区组织开展村级财务人员农村实用人才暨“浙农经管”系统应用技能提升培训，有效提高了数字系统应用各模块的使用率和村会议记录、合同、资产台账的规范性……除此之外，市农业农村局还结合12345政务服务便民热线、巡视巡察等方式，听举报、查村账、访民情，梳理问题线索并列出问题清单和整改清单，督促整改到位。

开展自查自纠 部门联动协同监督

“村集体经济发展、管理的好坏，对乡村振兴工作有重要影响。资金使用规范，把村集体的每一笔钱都用在刀刃上，就是我们的治理目标。”市农业农村局党组成员冯法松介绍。

此次治理中，市农业农村局连续组织人员赴相关县（市、区）督导检查专项治理工作，结合“五年两轮”财务清理与审计，重点检查长期合同、低价合同、违规合同，村级民主议事、村社会议记录，收益分配等情况，强化对小微权力的监督制约，守护好村集体“家底”。截至目前，全市3294个集体经济组织共查出不规范问题1041件，已全部完成整改。

今年，我市积极加强部门联动，建立健全与“一肩挑”相适应的村级资金支出审批制度和联审联签制度，协同纪委监委部门对基层“小微权力”运行情况开展监督检查，促进“浙农经管”系统和“基层公权力大数据监督”平台实现贯通，推动清廉村居建设持续深化。

协同监督，扣紧“责任链”。在玉环，加强数字应用，建立了农业农村部门与纪委“三资”规范运行定期商讨研判机制，深化了“浙农经管”系统和“基层公权力大数据监督”平台的有效衔接，打通监督向基层延伸的“最后一公里”。目前，已累计完成办结疑似问题线索360条，处理19人，挽回损失13.83万元。

在专项治理中，各级纪检监察机关深入跟进监督，截至目前，共查处腐败和作风问题85个，给予党纪政务处分55人，制发纪检监察建议书25份，推动职能部门整改问题98个，以强有力的监督手段保障农村财务规范安全运行，推动乡村治理质效稳步提升。