台传媒记者叶晨阳

时节如流，奋斗如歌。

2022年，是党的二十大召开之年，也是市六届人大常委会履职元年。迈上新征程，使命在肩、责任如山。

一年来，市人大常委会在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央人大工作会议和省市党代会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，依法高效行使宪法和法律赋予的职权，为我市“三高三新”现代化建设和民主法治建设作出了积极贡献。

强化政治引领，把牢人大工作正确方向

政治上的坚定，党性上的坚定，都离不开理论上的坚定。推动人大工作始终保持正确的政治方向，必须坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。

过去一年，市人大常委会以大学习开篇起步，把喜迎党的二十大、学习党的二十大精神贯穿全年，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为“第一议题”，开展理论学习23次，全面筑牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治忠诚，确保党的创新理论成果在人大系统走深走实。

党的全面领导是做好人大工作的根本保证。市人大常委会自觉接受市委的全面领导，把坚持党对人大工作的全面领导作为首要政治原则，严格落实请示报告制度，依法任免国家工作人员115人次，确保市委主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。这一年，市人大常委会共召开15次党组会议，讨论研究“三重一大”事项20项，有效发挥了常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保了人大工作始终紧跟党委重大决策部署、紧贴人民群众对美好生活期盼。

打铁还需自身硬。面对时代赋予的新使命新任务，市人大常委会以政治建设为统领，坚持强基固本、守正创新，努力打造让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，机关全面从严治党、协同工作机制、调查研究实效、干部队伍建设等工作迈上新台阶。

坚持服务大局，高质量推进监督和立法

去年底，市人大常委会组成人员对我市基础设施建设情况进行视察。其间，视察组指出，有关部门要科学谋划、高效推进基础设施建设，把相关产业发展纳入其中，进一步统筹好市内各类资源，避免重复建设。

大局之所在，亦是人大履职重心之所在。2022年，市人大常委会始终牢固树立围绕中心服务大局这一鲜明导向，聚焦中央、省委、市委决策部署，聚焦群众所思所盼所愿，努力做到全市工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里，在推动台州高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富上展现了担当和作为。

——围绕经济稳进提质，深化计划执行和预决算审查监督，密切关注重大项目建设、财政收支情况，听取和审议审计查出问题整改情况报告，推动加强预算绩效管理；

——密切关注城市空间布局，围绕中心城市能级、规划体制机制和要素保障等开展专题调研，听取和审议2021年城乡规划实施情况和2022年城乡规划工作安排报告，助力推进“二次城市化”；

——紧盯缩小“三大差距”，深入检查“乡村振兴”一法一条例贯彻落实情况，听取和审议我市乡村振兴工作情况报告，跟踪监督农合联改革，促进农村产业振兴、宜居宜业；

……

良法是善治的前提。市人大常委会坚定笃行以人民为中心这一价值追求，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，着力加强法规制度供给，为我市改革发展稳定提供有力法治保障。这一年，台州全国首创制定《台州市小微企业普惠金融服务促进条例》，全省率先开展区域协同立法，制定《台州市浙东唐诗之路文化资源保护和利用条例》，谋划了一批具有创制性、先行性、标志性的法规项目。

注重创新发展，努力践行全过程人民民主

新时代，如何让老百姓对全过程人民民主更有获得感？

市人大常委会给出的答案是：全力打造全过程人民民主基层单元，不断放大数字化改革的优势功效，以系统思维系统变革推动代表工作与时俱进。

去年，台州全省率先推动人大和“一府两院”核心业务进基层单元，全市推广“代表有约”，推进人大代表联络站“出院下楼”，推动乡镇（街道）人大聚焦主职主业、依法履职创新。人大代表和人民群众通过基层单元参与立法、监督22.6万人次，提出意见建议8万余条，办结率达95%。目前，全市132家人大代表联络站均已实现迭代升级，4个案例还入选2022年度全省基层单元建设最佳实践案例名单，整体建设水平位居全省第一方阵。

不仅如此，市人大常委会还把数字化改革作为践行全过程人民民主的有力支撑，高效推进并取得实效。全省首创运行人大全景视窗，“行政诉讼人大e监督”列入“一地创新、全省共享”“一本账”S0，是全省人大系统唯一入选项目。“人大+”法治监督e体化建设项目获2022年度浙江省改革突破奖。“立法民意通”获智慧长三角数字化改革最佳案例一等奖。“行政执法人大e监督”等4个项目在“浙江人大工作与时俱进通报表扬”中获奖，数量位居全省第一。

人大代表来自人民，植根人民，是人民利益的“代言人”。据统计，去年我市452件人大代表议案建议均已按期办理，问题已解决或列入计划逐步解决的占98.7%。