台传媒通讯员施佳丽

如果把每个矛盾比喻成绳子上的结，那拆迁工作就是一团“千千结”。

4月23日，随着朱红色手印缓缓按下，黄岩区锦江小学区块最后一份房屋征收协议完成签约。历时296天，该区块成功实现全域262户签约“清零”，也意味这团“千千结”终被化解。

高位推动 没有打不赢的“攻坚战”

百年老校锦江小学承载着黄城记忆，是城区一张悠久的历史文化名片。

随着经济社会发展，这里却成了中心城区的一块“烂疮疤”：锦江小学原校舍建于上世纪70年代初，多为2层低矮建筑，周边大多是矮旧民房，存在较大安全隐患。

去年，锦江小学区块被列入台州市“五大攻坚”行动城市“烂疮疤”征迁改造项目之一，并将学校扩展到近50亩，一次性满足周边市民的教育需求。

然而，征迁向来不易，锦江小学区块尤其。

“产权情况复杂；公共面积分摊难度大；中老年人口占多数，观念旧、沟通难……”锦江小学区块工作组副组长牟营盛表示，征迁范围涉及柯家祠堂、八仙宫等四合院及征收户公共面积多达9处，再加上临街商铺“拆”即损失租金收益等现实困难，征迁工作可谓困难重重。

黄岩区人大常委会主任张建新亲自挂帅，成立由“五大攻坚—永宁焕新”城市更新行动领导小组、西城街道、教育局等部门单位组成的攻坚小组，力争在最短时间让这座百年老校迎来“新生”。

“我先拆了，要是别人不拆，我岂不是白拆了？”不少涉迁户仍心存疑虑，持不理解、不支持的态度。

欲行远者先定其向。“我们42天就完成丈量评估清零，征收范围公告和《锦江小学改扩建项目国有土地上房屋征收补偿方案（征求意见稿）》不到一个月都张贴完毕，就是想释放‘誓拆、必拆、彻拆’的强烈信号。”黄岩区住建局党委书记、局长，“五大攻坚—永宁焕新”城市更新行动领导小组办公室主任杨文广表示。

同时，黄岩区教育局全程配合推进政策处理，走访入户解释学校建设的重大意义，解读征迁区域学籍政策，并积极做好学校过渡工作，让不少涉迁户吃了一颗“定心丸”。

情理交融 没有拆得散的“群众情”

征迁工作，一头牵着城市发展，一头牵着被征迁户的利益，如何兼顾？

“讲究方式方法的同时，决不能突破底线。”牟营盛深知，妥善消除群众“怕吃亏”“患不均”的顾虑，满足其“盼公平”“求公正”的意愿，才是破解“征迁难”问题的关键所在。

所以，拆迁工作第一步，就是要做到三个“坚决不变”：坚决政策透明化、坚决征迁程序规范、 坚决一把尺子量到底。

“刚开始的时候，我们上门很多村民都躲着不见。”谈起这些，锦江小学区块工作组成员柳保定感慨万分。作为西城街道的退休干部，柳保定群众基础扎实，有着20多年的征迁经验的他自有一套“秘笈”。

有一户拆迁户性格固执，拒绝任何交流。柳保定天天上门磨，最后提出要在家里和签约办公室以外的地方进行沟通。他当机立断，立刻着手布置，从入门方位到桌椅的摆设都斟酌再三。最终，经过2个下午的彻谈，老人心里的“疙瘩”解开了。

在锦江小学区块攻坚中，中堂、台门、川堂等公用面积分摊工作千头万绪。工作组成员根据实际，分头上门、反复核对，翻阅校对地籍资料，并邀请有资质的专业测绘单位进行多次现场测量，以数据讲话、用事实证明，这项繁杂的工作才得以有序推进。

冲锋在前 没有挡得住的“拆迁路”

人在事上磨，方能立得住。干部队伍作风、能力的提升就要靠在爬坡过坎中锤炼。

在锦江小学区块攻坚中，工作组下设三个小组，组别之间公开晾晒进度，形成了“你追我赶、谁也不甘落后”的良好氛围。不论是老兵还是新兵，都成了“多面手”“万精油”。

“在教育线我是个‘老兵’，但是让我做征迁工作，真是一点经验也没有。”锦江小学区块工作组副组长章仁高坦言，刚开始去做思想工作难免怵得慌，不会就学、不懂就问，他很快就跟周边群众打成了一片。

征拆工作是“针线活”，不但要打“感情牌”，更要算“精细账”。有一户拆迁户因不满意临街商铺的补偿条件，迟迟不肯签约。章仁高耐心上门讲道理、讲政策，算经济账、算长远账。“他快要把我家的门槛给踏平了！”正是这股子韧劲，让拆迁户在合同上签下了自己的名字。

90后陈丹青主要负责工作组的联络工作，她走到哪包里都揣着一个计算器。“我对数字比较敏感，有时候道理讲不通，直接拿数字说话一目了然。”

虽是“新兵”，陈丹青却成了锦江小学区块工作组的骨干成员。区块内有一户拆迁户涉及多本房产证，又有邻里公共区域，不同的拿房方案金额差距悬殊。为此，陈丹青前前后后算了十几次，把所有利弊都明明白白理出来。

“通过这次攻坚，使我们整个永宁焕新工作专班的凝聚力、战斗力得到进一步提升。”黄岩区委常委、副区长，“五大攻坚—永宁焕新”城市更新行动领导小组副组长林自国表示，接下来要继续借势借力，把这个句号画得更圆满。

一蓑烟雨，换来“新生”。如今，锦江小学区块终于“雨过天晴”，不久的将来，“终见彩虹”。