台传媒记者李 平

美国建筑学家沙里宁曾说：“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负。”

7月25日，一场特殊的聘任仪式，让人们看到台州这座年轻城市迈向新一轮蝶变的非凡魄力：聘请中国工程院院士、国务院政府特殊津贴专家吴志强为台州市城市总规划师，为市委市政府决策提供专业技术支撑。

选聘两院院士、全国工程勘察设计大师作为台州的城市总规划师，也是我市探索实行“城市总规划师总体参谋、区域总设计师全程把关、专项总设计师专业咨询”的城市“两级+专项总师”制度的具体实践。

回应时代所需

一座城市的崛起永远离不开一张美好的“设计图”。

1994年的8月22日，台州撤地设市，成为全国少有、浙江独有的“组团式”城市。在历版城市总体规划的科学指引和城乡规划管理体系的高效保障下，29年来，台州的格局框架不断打开，城乡“颜值”焕然一新，城市功能逐步完善，宜居水平不断提升，三区加快融合、市域一体发展，形成舒朗而有活力的组团式城市形态。

但年轻的台州，也有着“城市化与发展阶段不相适应”的烦恼。

因此，在市六届一次党代会上，台州以迎接撤地设市30周年为契机，首次提出培育省域开放型高能级中心城市的目标，彻底解决中心城市不强等长期困扰台州城市发展的关键性问题，走出一条组团式年轻城市向高能级都市区跃升的路子。

城市规划，决定城市发展的方向。站在新的历史起点上，台州迫切需要推动城市规划建设管理模式的迭代升级，引领城市迈向新一轮的蝶变。

今年，台州提出加强城市高水平设计和一盘棋规划，选聘城市总规划师，探索实行城市规划“两级+专项总师”制度，形成全生命周期的服务机制。

6月，市政府正式发文决定建立城市“两级+专项总师”制度，充分发挥行业专家在城市开发全过程中的技术支撑、指导和把关作用，通过整体性的思维和全生命周期的理念统筹，有效形成科学规范、权责清晰、覆盖市区的工作机制，真正实现“一张蓝图绘到底”。

借智“最强大脑”

城市总规划师，是城市规划建设管理的首席智囊。

台州城市“两级+专项总师”制度明确，要选聘两院院士、全国工程勘察设计大师或在城乡规划领域有突出贡献、具有行业影响力的领军人物作为城市总规划师，由其组织多学科专业技术人员，形成总规划师技术团队。

城市总规划师要为市委市政府决策提供专业技术支撑，参与到区域顶层设计研究和重大事项、重点区域、重大工程项目的谋划研究咨询；参与或承担主管部门重要规划设计，协助完成委托范围内各项规划的编制、论证、评审及统筹管理工作；参与市城乡规划委员会审议事项的决策咨询等。

吴志强院士是我国首批规划领域“全国工程勘察设计大师”，我国城乡规划学理论和工程实践的领军人物，长期坚守在城市规划工程实践第一线。他曾任中国2010年上海世博会园区总规划师、北京城市副中心总体城市设计综合方案总规划师、青岛世界园艺博览会总规划师，为我国城乡可持续发展和创新智能建设作出了卓越贡献。

对于台州来说，吴志强院士还是亲切的老朋友。

2018年8月，台州市城乡规划专家咨询委员会成立，吴志强院士被聘为专家咨询委员会主任委员。多年来，吴志强院士多次带队来台州，主持了中央创新区、黄岩永宁科创带、三江口区块等一大批标志性的片区规划编制，为台州推动城市规划建设会诊把脉建言献策。承载台州工业4.0发展愿景的台州梦创园、全国第一条户外数字经济元宇宙街区“官河水街·仙元宇宙”都是吴志强院士亲自领衔打造的。

聘请吴志强院士担任城市总规划师，是市委市政府着眼增强城市建设决策参谋能力的长远之策，也是台州与老朋友合作的深化和迭代。

发挥引才优势

“人”是城市发展的根本，区域高质量发展的根本动力在于产业和人口的集聚。

台州打造高能级城市，集聚300万以上中心城市人口，打造市区龙头崛起、品质全面提升、机制深度一体、产城互动融合、人口加快集聚的中心城市是坚定不移的目标。

对于台州要从组团式年轻城市向高能级都市区跃升的城市发展战略，吴志强院士给予了充分肯定，同时也直接指出台州打造高端资源循环集聚、港产城湾一体发展的区域中心城市存在科创、人才、技术等要素短板。

“我认为台州在发展过程中，特别需要的一部分群体，就是勇于创新创造的青年，这是台州和其他城市相比的一个弱项。近年来，台州有一大批优秀学子从这里走出去。他们实际上是热爱家乡的，如何让他们愿意回到台州干事创业？这促使我们要不断地去思考和探索。”吴志强院士介绍，除了积极投入到台州城市规划建设管理决策咨询工作，还将以重要课题的形式研究如何为台州集聚城市发展的要素动能，同时积极发挥院士团队的引才优势，让更多具有创新活力的青年集聚在台州。