2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是路桥区深化“三大战略”、奋进“三大目标”的重要一年。
20年来,路桥区交通运输系统抓项目、促投资,全力加强交通基础设施建设,高速公路、铁路顺利贯通,海铁联动、水陆并进、空港衔接的现代立体综合交通格局加快构建。至此,该区也成为台州市唯一拥有铁路、公路、水路和航空等多种运输方式的区域,发展优势与潜力不言自明。
以路为媒,因路而兴。如今的路桥,正在打造交通强区之路上奋力奔跑。下阶段,路桥区交通运输部门将致力“对外通道”“联网通道”“空港通道”“货运通道”“美丽通道”五大通道建设,力争在“十四五”期末新增一级公路30公里,新增高架快速路8.3公里,完成交通投资超150亿元,推动实现全区重大项目的全面突破、城市面貌的焕然蝶变、经济发展的争先进位。
全区交通运输工作总目标
突出“路网建设、民生共富”两大主题,努力实现“六化发展”(全域融合整体化、城乡发展一体化、交通服务便捷化、安全整治长效化、行业管理数字化、队伍建设规范化),加速形成“东西贯穿、南北畅通、立体交错、升级提速”的现代综合交通运输体系,为奋力谱写中国式现代化路桥篇章贡献全力。
“六化发展”重点工作
聚焦全域融合整体化
加快交通基础设施出新形象
按照“保完工、重续建、抓前期”的总体思路,围绕优化项目要素保障,加强跟踪衔接,着力破解用地、资金等要素制约,抓好2023年度综合交通项目投资。今年共安排综合交通建设项目12个,涉及公路、机场、物流、公交场站四个方面,计划完成投资30亿元。
●推进建设全域交通网
218省道余姚至温岭公路黄岩北城至温岭泽国段主线(桐江大道),争取年底完成主体工程,明年春节前建成通车;桐江大道院桥支线年内建成通车;台州1号公路(路桥段)先行示范段(美人鱼-寡妇岩段)开工建设,全年完成形象进度5%;强化东西“两极”及城乡间的快速联系;X307路滨线沙园南路至疏港大道拓宽改建工程(东方大道拓宽)完成形象进度80%;637国道路桥金清至新桥段公路工程力争年底开工;肖王至洋屿高架桥东延工程计划12月开始桩基施工。
●持续构建枢纽运输网
推进台州机场改扩建工程,确保2023年投入运营;加快台州公交金清场站开工建设;跟进西廊岛客货运码头建设进度,做好跟踪配套服务工作。
●大力发展立体物流网
台州市最大的公铁联运物流基地,台州南铁路智慧陆港新区项目铁路货站力争9月开通运营,12月完成项目全面投营;普洛斯浙东南智慧物流基地项目计划年底整体项目结构结顶。
聚焦城乡发展一体化
加快交通共富水平出新成绩
以入选省交通运输厅第一批共同富裕试点单位为契机,以推进交通强区建设为着力点,扛起共同富裕“开路先锋”使命担当,争取交通共富水平上新台阶。
●深化全域美丽建设
以“四好农村路”省级示范县创建工作为导向,结合全区特色乡村振兴产业,加快农村公路美丽公路建设步伐;围绕台州市“和美乡村·山海公路”主题,推进台州1号公路(路桥段)高品质建设,打造文旅产业新地标;深化“四沿”美丽富裕干线路建设,对路桥田园休闲环线提质升级;谋划1条旅游航道,完成规划方案设计,推进水上客运与特色旅游融合发展。
●提升公路路况品质
开展普通国省道提质攻坚行动,投入资金4311万元,对228国道近7公里路段进行路面大中修,确保路面主体工程在今年8月底前完工;高质量完成本年度农村公路养护工程,完成白剑线新桥段和金清下梁至疏港大道段路面白改黑、盐金线路肩修复、桐方线文昌阁路口改造。
●优化公交出行体验
持续推进城乡交通运输一体化工作,补齐路桥区东部公交场站设施短板,倾斜发展乡村客运,助推乡村城市“微公交”发展;优化调整涉市域铁路S1站点23条,满足市域轨道交通投运后站点的接驳需求,打通市民“最后一公里”。
●聚焦交通共富发展
重点围绕“货车司机”“货运车辆”两个主体,聚焦“货车司机的从业环境”“货运车辆的服务环境”两个关键变量,全面推进货车司机权益保障和关心关爱工作,打造交通共富工作金名片。
聚焦交通服务便捷化
加快交通营商环境出新态势
时刻对标营商环境优化提升“一号改革工程”,从群众的获得感和体验感角度,着力提升交通运输服务水平,积极构建交通运输领域“1187”亲清政商关系体系,抓好营商环境优化工作。
●推进交通治堵,畅通交通路网
坚持开放治堵、群众参与、社会共治,加快打通一批断头路、疏通一批瓶颈路、畅通一批微循环,治理堵点乱点8个,聚焦医院、学校、商场等重点区域和场所,采取“一点一策”方式,加强周边交通综合整治、精准整治,不断提高路网通行效率。
●推进物流转型,促进降本增效
在打造全省物流示范区综合改革试点的基础上,配合做好路桥区商贸物流千亿产业集群高质量发展工作,协助做好物流行业摸底调查、行业政策扶持、企业招引等;推进多式联运建设,提升物流综合服务能力,助力物流提质增效降本。
●推进法治建设,增强治理水平
深入推进交通运输领域“放管服”改革,大力推进在线审批、“跨省通办”;构建包容性执法机制,建立健全轻微违法行为告知承诺制和免罚轻罚制度,努力变执法为服务、变监管为指导,推动交通运输治理更规范高效。
聚焦安全整治长效化
加快交通安全生产出新局面
紧扣“确保不发生较大事故和亡人事故”的总体目标,以“除险保安强化年”活动为抓手,健全重大风险防控机制,重点做好杭州亚运会等活动期间的安全维稳工作,构建交通运输综合协同安全体系。
●持续开展安全生产整治
持续推进重点领域专项整治,加强交通运输重大风险管控;推进“平安工地”建设,开展交通建设工程安全质量专项整治,确保不发生安全责任事故;持续做好水上交通安全整治,重点打击陆岛间水域非法载客、接送、环岛游、海钓等行为;加强客运企业、危货企业、物流园区、客运场站的监管力度,严厉打击非法营运、站外组客等违法违规行为,严格实施“一超四罚”,坚决遏制“百吨王”等突出问题。
●持续开展安全隐患整治
针对事故多发点位,在杭州亚运会举办前完成1个市级黑点黑段、2个县级黑点黑段整治及危桥改造工作;铁路沿线整治上,发挥好牵头作用,落实好沿线镇街道及各相关部门责任,执行好“双段长”机制,加强铁路两侧巡查。
●持续完善安全制度机制
建立健全道路运输安全隐患排查和安全预防控制体系,建立健全重大任务安全应急保障机制,深入分析道路运输安全共性问题和突出隐患;提高辖区道路运输企业自我管理水平,重点邀请第三方专业机构对50辆车以上普货企业安全管理台账进行指导完善。
聚焦行业管理数字化
加快交通治理能力出新成效
坚持以破解问题为导向,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对交通运输各领域各方面进行全方位系统性重塑,着重打造数字化改革硬核成果,提升行业管理水平和治理能力。
●巩固治超非现场执法成果
坚持科学布局,夯实治超非现场执法基础,推进治超非现场执法系统建设。坚持规范执法,注重治超非现场执法成效,提高治超工作法治化水平,做好非现场案件处理率、普通公路超限率指标跟进。
●提升货物运输管理效率
数字赋能“非现场监管”,积极推进货运站场监测试点建设;依托浙运安应用“大数据+网格化+全链条”模式,创新重点车辆精准监管模式,加强客运、重载普货等领域数字化监管,促进跨部门协同管理。
●创新公路管养任务模式
依托“五网合一”智慧公路平台,实施农村公路轻量化快速检测和公路日常智慧巡查,精细化养护提高公路品质,助力“一路一档”建设以及“四好农村路”省级示范县创建工作。
聚焦队伍建设规范化
加快交通队伍作风出新气象
紧扣新时代交通强区目标,推行沟通、变通、精通“三通工作法”,比实劲,看激情;比实招,看能力;比实绩,看排名,把权力还原为责任,把管理还原成服务,以实干论英雄,着力打造路桥交通优化服务的升级版。
●交通党建协同发展
精心做优做深“四路党建”红色引擎,局党委12个党支部系统联建支部联创,一条线互动、一盘棋布局、一体化发展。通过发挥交通运输行业党委政治引领作用,着力夯实网络货运、网约车等交通运输领域新业态、新就业群体党建工作。
●清廉交通纵深发展
把交通廉洁文化建设作为清廉交通最新载体,重点抓好“三个一”:出台一个实施意见——出台路桥交通廉洁文化建设实施意见,对全区交通系统廉洁文化建设作出系统部署;丰富一个文化内核——深化“修路修身、养路养心”清廉主题,从交通历史和工作实践中充分挖掘富有交通特色的廉洁精神、廉洁故事、廉洁语录,不断丰富清廉文化形式;推动一批阵地建设——建立阵地清单,作为交通干部职工学习清廉文化、开展清廉教育的重要场所。将清廉交通阵地建设向下属单位、国企、物流园区、货运企业等延伸,将清廉交通建设平台向一线基层延伸,争创清廉文化进机关示范点。
●实干交通高质量发展
以“大走访大调研大服务大解题”活动为契机,着力解决影响交通发展的突出问题,以思想的大解放,推动交通事业的大跨越,以更加昂扬的精神状态努力“做到更好”,以战战兢兢、如履如临的态度尽职尽责,为路桥奋进“三大目标”提供坚强有力的交通运输保障。