台传媒记者张聆听

电气焊作业作为一项重要工艺在现代化工业生产生活中被广泛应用，同时它也是一项高危险作业，存在多种事故隐患。飞散的火花、熔融金属、熔渣的颗粒、乱搭乱放的电焊回线……操作不当极易引发生产安全事故。

电气焊行业安全链条如何焊牢？今年4月以来，我市围绕电气焊行业生产、持证等关键环节，强化排查整治，找准“病根”；创新数字监管，开好“药方”；完善应培尽培专业服务，巩固“疗效”，推动电气焊作业风险隐患清仓见底。

截至目前，全市共处罚电气焊违规作业企业227家，行政拘留无证作业人员559人，一案双罚率92.5%，相关工作获全省电气焊安全监管服务“一件事”改革试点推广。

找准“病根”

全域全链开展排查

屡屡夺命，屡禁不止！违规电气焊作业顽疾怎么治？我市聚焦电气焊行业监管存在盲区、无证作业人员基数庞大等痛点，从源头防范，找准“病根”，靶向发力，开展全域全链排查整治。

依托全市3464个安全生产“四化”网格，我市发动9900名工矿领域网格员走街入户，按照“市县暗查、乡镇抽查、网格巡查”，开展全域一体联动排查。

同时，我市结合安全生产红橙黄蓝“四色码”制度，对摸排发现的171家高风险电气焊作业企业赋橙码，由市级进行提级督导，强化“定人联企”责任包干，做到风险隐患分级闭环管控。

目前，市县乡三级共排摸电气焊作业场所5594处、持证作业人员17796人；检查全市各类电气焊生产经营场所5961家次，发现涉电气焊隐患5184条，其中重大隐患333条，均已落实闭环整改。

开好“药方”

创新数字监管

无证上岗、流动性大，违规作业难以被发现……长期以来，电气焊作业一直存在安全监管难点和痛点。

如何破题，开好“药方”？我市创新数字监管，强化源头管控，依托台州作为全国重要电焊机生产制造基地的先天优势，联合台州学院、电焊机制造厂商及第三方服务公司共同开发“安芯焊”平台，为全市电焊机植入“安芯焊”蓝牙控制芯片，并张贴二维码，推行“一机一码”作业认证，形成了“以码管机、以机管人、以智管焊”的全链条电气焊作业安全管理模式。

“一机一码”作业认证有效破解“人机失管”问题。如今在台州，电气焊作业人员作业前，必须扫一下电焊机二维码，得到人员持证和环境安全双确认后，才被允许“动火”。

目前，我市已全面推进存量焊机的“加芯赋码改造”，当前全市已有3000多台电焊机完成改造，集成“安芯焊”功能的新焊机也在加紧生产中。

巩固“疗效”

完善应培尽培服务

今年，我市结合电气焊作业专项整治行动，紧盯群众急愁难盼热点问题，专门推出特种作业培训考试八项服务举措，大力推进电焊操作专业培训扩面提质。

“八项服务包括开通多渠道全天候报名咨询服务、大幅增加培训班次、增加考前实操复习等便利举措。”市应急管理局相关负责人说，一系列便民利民服务组合拳，就是让特种作业人员少跑腿、快下证。

为确保教培质量，我市对全市所有36名电气焊特种作业实操考评员同步开展安全技能提升培训，将拥有应急部门特种作业操作证，设为考取人社部门电焊等级资质证书的前置条件，推动双证联考，相关费用由市人社局统一补贴，有效破解证书混用难题。今年以来，我市电气焊特种作业操作初训累计培训3384人，同比增长283%，新发证3320人，同比增长331%。

我市针对排查中被拘留的无证操作人员创新开展“拘学同步”试点，邀请老师到拘留所开展集中培训授课，安排参加电焊工统一考试。目前，已完成行政拘留无证电气焊作业人员培训57人次。

为巩固“疗效”，我市部分地区还开展有奖举报，对无证电焊、不规范动火行为实行全民监管，实行24小时全天候举报受理，引导人人争当安全生产监督员。

此外，我市选择温岭市作为试点，大力推广激光焊接。同时，摸排全市激光焊机生产企业和可应用企业，编制生产端、应用端“两张清单”，开展需求统计和对接。我市还出台相关政策，鼓励企业和团队开展小型便携式激光焊机科研攻关，鼓励企业以激光焊机更换老旧设备。目前，全市已有240余家企业已购置了520余台激光焊机，150余家企业已申报采购意向。