台传媒记者章雪瑶
台传媒通讯员吴 薇
海风轻拂,阳光洒在三门湾畔,与往常不同的是,原先那些长期闲置的海域正逐步焕发新生机。日前,走进刚刚完成“海转地”的六敖北塘航兴船业,只见工程机械正在忙碌作业,远处的码头显得格外繁忙。
作为全省临港低效用海有机更新试点,去年8月以来,三门从审批、处置、配套三处发力,创造性开展基于不占用地方建设用地指标的综合管海变革,赋予海域使用权更多用途,高效提升综合用海管海水平。
“六敖北塘航兴船业已经由‘恒投工贸’收购,产业由船舶修造变更为临港物流,航道清淤后可通行5万吨级船只。”三门县自然资源和规划局海域海岛科主要负责人张红来介绍,为确保每一宗海域资源得到最优化配置,不同的用海项目都会明确不同的审批路径。
比如,当船舶工业用海需要调整为其他工业用海时,相关部门便通过特定的申请审批方式进行操作,而需要改扩建或新增码头项目时,则会按照出让方式进行审批。同时,为解决长期存在的用海项目建筑物抵押登记问题,三门探索出台海域使用权及建筑物所有权一体登记制度。这些变革不仅大大简化了手续,还有效增加了企业资产,降低企业融资难度。
与推出新审批机制同步,三门持续加强对海域资源管理的探索,高效盘活那些处于闲置状态的用海。
据张红来介绍,台州市北部湾区经济开发集团有限公司年产30万载重吨船舶修造项目之前因市场不景气停产,现在企业引进现代建材项目,项目用途变更已通过省自然资源厅审核、省政府批复,盘活低效用海284亩。
在优化健跳港区规划时,三门还重点结合六敖作业区航道等级提升和物流码头发展需求,对六敖作业区、牛山作业区、洋市涂作业区及航道锚地等内容进行调整,编制完成《台州港健跳港区规划调整方案》。
截至目前,三门县完成低效用海有机更新16宗,撬动投资50亿元,盘活低效用海3935亩,从过去“海转地”平均1年的审批时间缩短至目前有机更新审批3个月。