台传媒记者章雪瑶

台传媒通讯员吴 薇

海风轻拂，阳光洒在三门湾畔，与往常不同的是，原先那些长期闲置的海域正逐步焕发新生机。日前，走进刚刚完成“海转地”的六敖北塘航兴船业，只见工程机械正在忙碌作业，远处的码头显得格外繁忙。

作为全省临港低效用海有机更新试点，去年8月以来，三门从审批、处置、配套三处发力，创造性开展基于不占用地方建设用地指标的综合管海变革，赋予海域使用权更多用途，高效提升综合用海管海水平。

“六敖北塘航兴船业已经由‘恒投工贸’收购，产业由船舶修造变更为临港物流，航道清淤后可通行5万吨级船只。”三门县自然资源和规划局海域海岛科主要负责人张红来介绍，为确保每一宗海域资源得到最优化配置，不同的用海项目都会明确不同的审批路径。

比如，当船舶工业用海需要调整为其他工业用海时，相关部门便通过特定的申请审批方式进行操作，而需要改扩建或新增码头项目时，则会按照出让方式进行审批。同时，为解决长期存在的用海项目建筑物抵押登记问题，三门探索出台海域使用权及建筑物所有权一体登记制度。这些变革不仅大大简化了手续，还有效增加了企业资产，降低企业融资难度。

与推出新审批机制同步，三门持续加强对海域资源管理的探索，高效盘活那些处于闲置状态的用海。

据张红来介绍，台州市北部湾区经济开发集团有限公司年产30万载重吨船舶修造项目之前因市场不景气停产，现在企业引进现代建材项目，项目用途变更已通过省自然资源厅审核、省政府批复，盘活低效用海284亩。

在优化健跳港区规划时，三门还重点结合六敖作业区航道等级提升和物流码头发展需求，对六敖作业区、牛山作业区、洋市涂作业区及航道锚地等内容进行调整，编制完成《台州港健跳港区规划调整方案》。

截至目前，三门县完成低效用海有机更新16宗，撬动投资50亿元，盘活低效用海3935亩，从过去“海转地”平均1年的审批时间缩短至目前有机更新审批3个月。