台传媒记者谷尚辉

又到一年秋收时节，目前正是秸秆焚烧的“旺季”，有些农户在田间地头焚烧秸秆、柴草和垃圾等，对周边环境空气质量造成危害。每年这时候，秸秆焚烧、秸秆还田的问题也成为热议。

近期台州市生态环境部门联合当地乡镇（街道）、行政执法等多部门，开展打击秸秆焚烧行动。各地也相继发布通告，禁止露天焚烧秸秆，严禁任何单位和个人露天焚烧秸秆、垃圾、荒草、落叶等废弃物。

为有效防止露天焚烧秸秆造成的大气环境污染，台州在高速公路、高铁等沿线建设秸秆焚烧高空瞭望监控点位，通过覆盖区域内的视频图像采集，全方位、全天候对露天焚烧情况进行实时监控、调查取证。

“焚烧秸秆污染空气环境，危害人体健康。”市生态环境局相关负责人说，有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

市生态环境局工作人员郑宇峰说，焚烧秸秆不仅会引发火灾，还会影响道路交通和航空安全。“因为大部分高速公路两旁有大量的农田，焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低。”

除此之外，焚烧秸秆也会破坏土壤结构，造成农田质量下降。地表中的微生物被烧死，就会加重土壤板结，破坏地力，加剧干旱，农作物的生长和增产都将受到严重影响。

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随意焚烧秸秆还要承担一定的法律后果。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

对在油库、加油站、液化气站附近焚烧秸秆，依据《中华人民共和国消防法》规定，以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

对焚烧秸秆导致火灾事故的，以“过失引起火灾”处10日以上15日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节较轻的，处警告或者500元以下罚款。

故意焚烧农作物秸秆，致使森林、林木受到毁坏的，依据《中华人民共和国森林法》规定，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

在道路两侧焚烧秸秆，影响道路交通安全活动的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

随意焚烧秸秆甚至还可能触犯刑法。依据《中华人民共和国刑法》规定，故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，以放火罪处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。