【足迹】2002年12月22日，时任浙江省委书记、代省长习近平到椒江区白云街道云健社区调研，对“我为大家守一夜，大家为我守一年”的邻里守望工作给予高度肯定，要求社区关注“一老一少”、基层基础设施等民生建设。
台传媒记者何 赛
2月26日下午，云健社区红色大讲堂内是“暖色调”的。
崭新的房间、现代化的灯饰和装修，环绕着优美的《浏阳河》歌声。一曲完毕，大家意犹未尽，继续吹拉弹唱，“沉浸式”感受幸福社区的精神文化阵地建设成果。
云健社区成立于2001年，辖区建筑大多建造于上世纪90年代末。看到“楼龄20年以上的市区老房子”，很多人脑海里会出现老、破、小三个大字，而在云健社区，幸福、舒适、现代却是“主打词”。
“在这儿住了大半辈子，从路灯、车位，到园林、绿化和保洁，再到生活服务和政务办事，越变越快、越变越好。”云健社区的“老椒江”张阿姨感慨，“这不，年前，社区里又变了样，柏油路取代了水泥路，埋藏‘水雷’的瓷砖路也升级为大理石路。”
之前，张阿姨的儿子买了新房，邀请“老两口”一起搬出去住。正是这份说不清道不明的幸福感羁绊着他们，最终，老人决定留下来安心养老。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。在日复一日的岁月轮转中，百姓身边最普通的小小社区，已经在二十多年间发生了治理巨变，为他们带来实打实的安全感与获得感。
基层自治是中国之治的窗口，小社区的经验牵动着无数人的心。云健社区“逆龄”发展的密匙是什么？在探访云健社区“治”出来的幸福生活中，或许可以窥见一二。
密匙一：红色“主心骨”，凝聚起八方“邻里”力量
2月18日，新年上班伊始，云健社区党群服务中心内很热闹，洋溢着“邻里互助”的氛围。
“大姐，退伍军人证怎么领啊，你教教我。”李大哥径直来到服务台，笑着向社区工作人员递上手机。
“‘巾帼共富贷’具体利率和年限怎么样？”开年了，王丽想做点小生意，坐这儿“唠”起了生意经，询问妇联相关政策。
另一侧，居民张萍左手提着菜篮，右手拉着儿子来办身份证。在值班民警的引导下，通过立在大厅的身份证自动受理设备“速战速决”。据悉，云健社区较早实现居民在“家门口”办理申领身份证、户口迁移等20多项公安户政业务。她惊讶地说，“10分钟在家门口就搞定，不用排队，还不耽误我上班。”
社区公园是居民的活动中心，而党群服务中心正好坐落于后方。一楼大门一开，左侧是居委会，右侧是“联勤警务室”，两大阵营平分秋色，和谐共生。居民大事小事都往这儿跑，“红马甲”“蓝色警服”如“亲人”般存在。
“你看，之前也是居委会和白云派出所云健警务室相邻而居的格局，二十几年都没变过。”社区党委委员吕婕指着守望小屋墙上的老照片说。照片摄于1999年，图上的二层小楼，早已换成了如今2000多平方米的大场地，这份“联勤共建”的“邻里守望”之情却历久弥新。
上世纪90年代末期，世纪之交的台州处在经济大发展、社会大转型的关键期，“成长”的阵痛随之而来——治安混乱，偷盗频发，越安越多的防盗窗诉说着居民的烦恼与不安。云健社区居委会最终决定把矛盾和痛点“拿到台面上”，邀请了警务室和居民代表共商对策。
“我提议，组建巡逻队，每晚巡逻，我第一个加入！”会上，一位党员举起手，坚定地说。
话音刚落，一位民警立马响应。
越举越多的手，像春天里萌发的新苗，滋生出团结共治的希望与生机。
居民也纷纷主动要求加入巡逻队。云西小区共有57幢，1200多户，每晚四户人家各出一人，和社区、党员、民警、志愿者、辅警等一同巡逻，365天轮一遍刚好一年。
这就是“我为大家守一夜，大家为我守一年”的来源。
首创性的联合巡逻队效果不错。夜幕降临，民警开道，声势浩大的十几人巡逻队走街串巷，不放过一个鬼鬼祟祟的身影，不落下一处没关好的门缝。慢慢地，云健社区治安越来越好，成为远近闻名的平安社区。
2002年，时任浙江省委书记、代省长习近平在社区“联勤警务室，对“我为大家守一夜，大家为我守一年”的邻里守望工作给予高度肯定。
遵循总书记嘱托，二十多年来，云健社区发展出具有自身特色的178工作法。178，谐音“一起吧”，直指珍贵的“邻里守望”基层治理经验之道。
“从社区成立之初的‘聚众力 创一流’的奋斗目标，到178工作法，核心都是以社区大党委建设为抓手，实现‘单兵作战’向‘共建共治’转变，构建多方参与、共治共享的治理格局。”吕婕道出发展的关键。
目前，社区以自治为中心，纵向联动综合执法、教育等20个部门，横向整合社会组织、企业等28个单位，极大发挥了“邻里守望”发挥集成效应，先后荣获全国青年文明社区、全国敬老模范社区、浙江省百佳社区等称号。
密匙二：居民自治，绘就“大家的社区大家管”幸福图景
“枫桥经验”是一个讲了一甲子，仍在延续的传奇故事。那是因为“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的经验，直抵国人追求和谐安定的心弦。
群众唱“主角”，构建基层治理共同体。台州也有属于自己的“云健经验”。
一是鼓励居民行使自治权。
或许可以从停车的故事说起。
2008年，家住云健小区的张先生购入一辆代步车。没多久，他就懊悔不已，“早上和晚上，小区堵得不行，尤其晚上车子进了小区，就别想再出来。”
云健小区是典型的老旧小区，建设时并未考虑停车位，小区道路也普遍狭窄。随着私家车数量猛增，停车成了老小区老大难。
2012年11月底，同在云健社区的云西小区改造完成，新增停车位600个。看到云西小区焕然一新后，云健小区的业主急了：“什么时候我们的小区也能改改？”
于是，云健小区业主委员会起草了一份“请愿书”，有691户居民主动签字。其中一户是张先生，他毫不犹豫地行使了自己的“自治”权。半年之后，400多个公共停车位投入使用，解了住户停车“燃眉之急”。
去年年底，云西小区听“民声”，增设智慧停车系统。住户只要看空位指引牌，不用兜圈就知道哪有空位，免去为了一个车位互相“顶牛”的矛盾发生。
在云健，社区事，居民议，大家管，蔚然成风。
二是“六有恳谈”法。
在小区“党建会客厅”的“恳谈夜”活动中，家住高楼层的黄兆满提出希望安装电梯的建议。在小区党支部的牵头下，大家共同出谋划策，申请了政府补助，实现了加装电梯。
2016年，市、区第一个民情恳谈日活动在云健举行。随着17年的坚持恳谈，社区建立起有恳谈专题、有恳谈专班、有街社两级接待记录、有恳谈台账、有反馈回复的“六有”恳谈法。
最近，云健警务室还研发推行了“云意码”，云健社区居民只要扫一扫码，就能实时同警员视频通话报警，实时畅通民意反映渠道。
三是“小事不出网格 大事不出社区”。
社区内两位居民曾因小区业委会投票选举产生矛盾，双方争吵不休。得知情况后，“老兵调解室”出面组织面对面调解，社区主任拿出调查的证据摆清事实，调解员和心理老师打起感情牌，把矛盾讲透，把心结打开，不到一天就化解了这场纠纷。
据悉，云健社区划分了16个网格、58个微网格，按照“一网格一党支部、一微网格一党小组”模式组建，日汇报、月研判、季总结，再结合“群治”手段，实现社区小问题日清零、大问题周落实。
“提升居民更丰富的参与度，让‘邻里’变‘家里’，从更深层次构建基层矛盾化解途径。”社区党委书记李赛珍拥有十多年的社区工作经验，她认为“大家的社区大家管”是基层治理的有效途径之一。
密匙三：“云治”模式，助力云健未来社区腾飞
“高血压要吃清淡点，要一个芹菜炒豆干，清蒸鱼。”2月23日傍晚，在云健社区的怡家食堂，居民王大爷在门口的智慧大屏前扫了脸，根据推荐的菜谱打了菜。
这一最新引入的智慧大屏是椒江区首个智慧食堂系统，通过对社区60周岁及以上老年人进行身体状况分析，由大数据合理制订糖尿病、心脏病等基础疾病患者的健康饮食方案。
这一幕，是未来社区生活的具象化之一。
近几年来，人民群众日益增长的美好生活需要，给社会治理提出了新要求。
人口密度大、常住人口在1万人以上；单元构成复杂、人户分离占比较高、租住人口比例常年保持在40%以上；利益需求多元，流动性强……作为一个社情复杂的老社区，云健社区在新时代面临着更大的治理挑战。
为此，云健社区依托独特的“云治”模式，以未来社区建设为抓手，成功破解旧改类大融合社区建设难题，实现居民生活品质大跨越。
走进社区邻里中心，“数智云健驾驶舱”映入眼帘，正全景化、可视化、动态化展现着社区流动人员分析、常住人口、消防管理等画面。
“云健社区打造的‘数智云健’智慧平台，通过搭载流动人口和出租房管理、智慧养老等场景模块，解决基层社会治理中的痛点堵点。”辖区民警施吉斌介绍。
“现在小区基础设施好了很多，刚建好的智能门禁带来更多安全感。”20年前，物业经理成家能就在此承担物业工作，兜兜转转又回来，从无围墙小区到建起小门到如今气派的大门，他见证了未来社区的蝶变。
在相隔不远的“老省心”综合体，则聚焦养老服务，引进第三方社会组织入驻，数字化居家养老、日间照料养老床位、心理咨询室、理发室、康复训练区等一应俱全。
AI鹰眼一屏知晓社区全貌，长情爱心卡一键直呼回应民需，智慧管家一掌在握疏解民困……云健未来社区正在通过一统三化九场景建设，围绕“邻里带·众享芯·乐龄环·数智核”特色主题，打造一个友邻和睦、乐龄适老、数字综治的智慧社区。
