台传媒通讯员陈笑笑

推行施工许可阶段“一件事一次办”，让企业“只进一个门、办完所有事”；推行竣工验收即发证，实现竣工备案后当天领取不动产权证，让企业“早领证、早融资”；推行分期竣工联合验收，工业企业项目验收合格的单位工程即可单独投入使用，让项目“早投产、早见效”……连日来，椒江持续推进“增值式”助企服务，打好项目建设优化营商环境“组合拳”。

“开工大礼包”助力项目早开工、早投产

“这礼包内容太齐全了，不仅有从开工到投入使用过程中的全部审批事项怎么办、建设过程中可以享受国家哪些优惠政策，还有工程在施工过程中要重点注意什么，都能在这里得到解答。”日前，台州市方远国强房地产开发有限公司办事员来到椒江区行政服务中心住建窗口办理业务时，业务人员为其送上了最新的“开工大礼包”，办事员扫码下载后感叹道。

这是椒江区住建局聚焦解决项目建设过程中的痛点、难点、堵点问题，助力企业建设项目早开工、早投产，于去年年底及时更新推出的“开工大礼包4.0”版。

“开工大礼包4.0”涵盖建筑许可阶段所有22个审批事项的办理告知书及网上申报操作指南、7项惠企具体政策、建筑工程及安装工程质量通病及防治措施、6项建设工程消防验收指南方法等内容。企业办事人员在办事大厅通过扫码或直接登录台州住建局官网就可以下载使用。

自“开工大礼包4.0”推出以来，椒江160余家企业进行了下载，并纷纷为之“点赞”。

分阶段“通行证”，为项目建设赢先机

施工许可证作为项目开工建设的“通行证”，一直是企业关注的焦点。按照常规模式，企业办理施工许可证前需要先行办理用地规划许可证、工程规划许可证、人防工程相关审批、消防设计审查、施工图审查合格书等手续。前置程序多、办理时限长，在办理手续期间，项目工地只能原地待命。

“真是快得出乎意料！”不久前，台州市社会发展工程管理有限公司相关负责人收到全市首张房屋建筑工程基坑围护、主体工程底板以下（不含底板）阶段的分阶段施工许可证。

这张分阶段施工许可证的颁发，为椒江项目加快建设赢得更多主动权和先机。企业在取得分阶段施工许可证之后即可开工建设，后续再办理其他审批手续，最大限度减少前置程序对开工时间的影响，较常规模式提前至少60天。

截至目前，椒江共颁发19张分阶段施工许可证，给规模大、工期紧的项目开工提供了有利条件，切实提高工程建设项目资金利用率。

验收即发证，助力项目快投产、快融资

竣工验收是工程建设项目实施的“最后一公里”。椒江在联合验收基础上再做“加法”，将排水许可、不动产登记等纳入改革范围。通过“一窗受理、信息共享、集中验收、限时办结、统一出件”的联合审批模式，采取部门提前介入、主动对接指导、现场联合踏勘等多种方式，进一步优化联合验收流程，压缩验收时间，以自我“加压”来为企业“解压”。

“以前办理竣工验收，我们要跑多个部门，提交许多材料，费时又费力。现在各部门主动上门提供联合验收服务，大大加快了项目交付进度。”台州市佰德卫浴浴缸项目负责人说，从提出申请到出具所有审批结果、完成不动产登记仅用了5个工作日。

按照以往的模式，项目验收和不动产登记是两个阶段，从竣工验收到拿证至少需要一周。而现在，新的“竣工验收即发证”模式将各阶段办理流程由“串联式”分步办理变为“并联式”同步办理，大大缩短了企业办证时间。

“从实践中我们经常发现，助企服务不能简单地‘就事论事’，要努力从‘一件事’到‘一类事’、从‘一个点’到‘整个面’、从‘一个环节’到‘全链条’提升也就是做到‘增值式’服务，这些都要求我们有主动服务、提前介入的意识和机制。”椒江区住建局行政审批科负责人孔祥斌表示，下阶段，他们将进一步深化企业综合服务体系，打造更优越的营商环境。