台传媒记者沈海洲 沈海珠

9月起，黄岩工业技工学校的“数控铣工”“数控车工”“工具铣工”“保育师”技能培训班以及台州科技职业学院的“物流服务师”“直播营销师”技能培训班陆续开班，这批来自黄岩江口街道及周边乡镇（街道）的近170名学员在完成培训后，将立即奔赴工作岗位。

为促进高质量就业，今年以来，台州市积极实施技能促就业行动。黄岩区先行一步，成立了1个区级就业服务中心、3个乡镇（街道）技能就业综合服务站和10个村社服务点，构建起区、乡、村三级“一心多点、全域覆盖”的基层技能就业服务网络，其中，江口街道在全省率先试点“家门口的技能就业生态圈”建设，培育高标准技能就业综合服务站，探索“联动式”多元服务,实现技能就业服务全域、全龄、全业覆盖。

就业的错位

黄岩江口街道有规上工业企业96家，企业常年对技能工人的需求近3000人。与其他地方一样，江口街道在发展中也面临企业用工和劳动者就业错位问题。

通俗地讲，就业错位就是“一边‘有活没人干’、一边‘有人没活干’”，造成一种结构性矛盾。

江口街道作为制造业重镇，产业转型升级需要大批高技能人才，如联化股份、江鑫锻造等企业都进行了智能化工厂、数字化车间的改造，急需机电自动一体化、化工自动控制员、网络与信息、人工智能等技能人才近2000人。同时，江口辖区内，部分刚出校门的学生、农村转移劳动力因技能不符合企业需求，找不到合适的工作岗位。

“我们企业常年都需要招募员工，但是因为应聘者技能缺乏，往往与岗位匹配度低而且筛选成本高，让我们很头疼。”黄岩汇宝科技集团有限公司人力资源部经理杨灵翠说。

就业一头连着万家灯火，一头连着发展大局。如何破解这种就业供需的错配？

“开展劳动者技能培训是消除这种就业不饱和与劳动力短缺并存现象的最主要途径。”江口街道劳动保障所所长解正东说。

他介绍，有技能就可以顺利找到适配的工作岗位，但不少求职者不知道到哪里学。而很多中小微企业的职工有提升技能需求，但因企业规模小无法开展自主培训和评价。因此，江口试点的“家门口的技能就业生态圈”就是以技能培训为杠杆，四两拨千斤，推进“人人学技能、个个好就业”。

点单式个性化服务

江口街道的“家门口的技能就业生态圈”的组织框架由一个街道技能就业综合服务站与四个村社服务点组成。

“四个村社服务点分别位于江口的零工市场、科创园、青年创业园、新来桥村，这些地区人流量大，再借助就业创业码的应用推广，我们能够精准掌握岗位需求与个人求职信息。”江口街道技能就业综合服务站工作人员陈喜说。在积累了一定人数之后，技能培训班就开班，师资既有台州科技职业学院、黄岩第二职技校等院校老师，也有一线企业的高技能工匠，费用免费。

这样，一种劳动力和企业“点单”、入社部门“派单”、服务机构“接单”的服务模式逐步成型。

对于一些大型企业，技能就业综合服务站提供项目制、订单式、定向式培训,例如辖区内的上市公司天宇药业，根据企业需求，在台科院、重庆医药高等专科学校等学校开设了7家产业学院、32个订单班,共培养企业需要的人才1360名。对于一些中小企业、小微企业，企业的用工需求不足单独开班，技能就业综合服务站则整合多家用人单位需求，联合办班，然后将培训后的求职者，按需输送到工作岗位。

据统计，今年以来，江口街道开设了27期职业技能培训班。

创新“一类事”集成

解正东介绍，江口的技能就业综合服务站以及四个村社服务点的功能可以用““6+3+N”来概括。6指的是就业需求排摸、就业岗位征集、开展供需匹配、提升就业能力、实施就业援助、创业指导服务；3指的是大学生招引、社保参保、劳动维权等三项相关功能；N指的是职工入学、就医、交友等服务事项。

通过就业服务站、安薪小站、劳动关系基层服务站点等服务载体集成融合，实现就业需求“一个口子”受理、流转，分级分类为企业和劳动者提供可感可及、便捷高效的“家门口”就业增值服务。

江口有黄罐、一罐、科技罐头等众多罐头生产企业，每年水果季，需要大量的临时性用工，技能就业综合服务站与贵州、安徽、四川、云南等地建立常态化的跨区域劳务合作,企业点单,服务站向劳务合作地提出需求,劳务合作地随即招了人派车送过来,满足企业用工需求,今年以来跨城直招2100人。

为满足群众创业的需求，技能就业综合服务站联合区人社局、区市场监管局、区总工会、江口街道办事处设立就业创业基地，提供烹饪、直播、商业运营等集成培训，同时，江口村对于经技能培训后首次创业者采取首月免租金试营业的扶持政策，降低群众创业的门槛。

技能就业综合服务站还积极引育大学生台州就业，提供实习、见习、招聘、落户、安家等全生命周期服务。去年，江口街道共发放大学生安家补贴333人次182万元，引进青年高校毕业生2500余人，其中青年博士5人。