台传媒通讯员汪河林

这几天正是临海市河头镇宜塘山区晚稻收获的时节，村民们忙着收割、脱粒、晒谷。该镇人大代表们也来到宜塘山共富工坊，一面对接山区农户，一面对接城里的市场。经过去年初步试水，“宜山宜品”高山稻米统一品牌销售，带动村集体增收20多万元。人大代表们走村进户，想把“宜山宜品”品牌进一步打响，让村民们的腰包更鼓些。

得益于生态文明建设情况报告制度试点工作的实施，河头镇从单一的生态环境保护，拓展到践行生态文明。

制度保障，从保护生态环境到建设生态文明

今年3月，我市被省人大确定为生态文明建设情况报告制度试点设区市之一，试点工作在全市推开。临海市河头镇实干争先，8月19日，镇政府首次开展生态文明建设情况专题报告，向台州市、临海市以及河头镇三级人大代表、12名邀请列席人员进行了报告。大家认真审议讨论河头镇生态文明建设情况，共同守护河头的绿水蓝天。

“4年前，河头镇开始实施生态环境报告制度，今年试点生态文明建设情况报告制度，从生态环境变为生态文明，虽然只有两字之别，但是要求和意义大不一样。”河头镇人大主席团负责人说。

生态文明建设情况报告制度不仅关注年度环境状况和环境保护目标完成情况，还涵盖了生态安全、生态经济、生态生活、生态制度和生态文化等方面。

为了做好这项试点工作，河头镇在制度层面设计“五个一”。组建“一个小组”，成立生态文明建设情况报告制度工作领导小组，定期召开研讨会，目前已收集相关意见建议60余条。谋划“一个方案”，制定《中共河头镇委员会关于建立生态文明建设情况报告制度的实施方案》。发布“一个清单”，明确7个领域17个监督重点，设置主要评价指标27个。比如，今年就设置了恢复耕地面积300亩这样的量化指标。开展“一次调研”，10月12日，组织人大代表开展民生实事单村水站现场调研，帮助村民解决饮用水的问题。听取“一次报告”，镇政府班子和站所负责人向人大代表报告，接受监督和质询。

一系列的制度设计，让人大监督有了抓手，政府施政有了目标，生态文明建设也有了保障。

人大助力，提升山区群众生态文明获得感

河头镇素有“清雅河头、福源茶乡”美誉，山区乡镇既要守护好绿水青山，也要让老百姓坐拥金山银山。筑牢生态安全、发展生态经济、培育生态生活、倡导生态文化，成为提升山区群众生态文明获得感的题中之义。

生态安全是发展的前提。河头镇经济以农业为主，格外重视土壤污染防治。今年完成农药减量11000亩，绿色防控7000亩。今年的水稻收割时节，河头镇人大代表联合镇农办积极作为，推动农作物秸秆综合利用率达97%以上。

河头镇根据山区海拔不同、自然条件差异、历史文化底蕴等，为不同村庄探索差异化发展道路。宜塘山的“小京生”花生、高山芋头、高山茶叶等农副产品只在周边地区小有名气，为解决“叫好不叫卖”的困境，镇人大代表深入调研、主动对接，帮助宜塘二村成立宜塘山共富工坊，推出“宜山宜品”农产品品牌。探索出了一条山区乡镇“生态+共富”的路子，今年预计能帮村集体增收50万元。

殿前村古建筑资源丰富、绿色生态优美、村内闲置房屋较多，人大代表开展古村落保护与发展专题调研，主动与紫阳康养团队对接，植入新型业态，发展品质民宿。同时，与杭州团队对接，发展露营、溯溪等户外活动，帮助增加村集体收入，走上了“生态+文旅”的道路。

“今年是试点第一年，只要我们坚持下去，人不负青山，青山定不负人，绿水青山就是河头人的金山银山。”河头镇人大代表周启卫说。