台传媒记者曹思思

台传媒通讯员刘 佳

2025年伊始，玉环市综合行政执法局法制科科长刘佳忙得像个陀螺。每天，她都需要对接消防、应急、环保等多个有关部门，以玉环第二大支柱产业——水暖阀门为试点，着手开展阀门行业监管规则和标准制定，进一步规范涉企执法。

“监管过程中经常会出现‘多头查、重复查’等扰企问题，主要还是因为监管规则和标准缺失、模糊，眼下我们站在企业角度，统筹各个部门，全面梳理相关监管标准，摘取重要内容形成通俗易懂、适用性强的行业统一监管标准，形成一个共识、一套标准、一套规则和一个平台，打造综合监管‘一张网’。”刘佳说。

近年来，玉环直击监管过程中企业面临的违法行为，聚焦“检后不管”“标准打架”等整改难题，以全链条式整改帮扶举措助力企业合规经营。

帮扶入心 助力企业合规经营

近日，在玉环一家黑色金属铸造企业，玉环市应急管理局再次带领技术专家开展复核验收。原来，在近期一次执法检查中发现该企业安全生产存在违法风险，玉环市应急管理局立即组织综合执法、司法行政等部门和行业专家集中问诊，全方位制定整改方案。

在大家的通力合作下，该企业在重点范围更新58处标识、新增35处警示标识以及2套水流量差检测报警装置。

“一次告知、联合帮扶、及时复核，我们的提前介入不仅可以让企业清楚地知道要怎么改、改哪里，也避免了‘罚后不管’‘天价整改’的情况发生，更好地帮助企业合规经营。”玉环市应急管理局安全生产基础科科长艾志文说。

近年来，在减少对企业干扰的前提下，玉环持续推动综合监管“一张网”，坚持执法与普法结合、监管与服务并重，对接企业需求，开展针对性服务指导，量身定做相关安全管理课程、整改解决方案以及指导建设预防体系等，推动风险管控关口前移的同时，推动企业依法依规生产经营。

前阵子，针对玉环某食品公司多次产品抽检不合格问题，玉环市市场监管局多次深入原料库房、生产车间、成品仓库等场所，重点检查生产车间环境卫生、食品安全自查等，查找不合格原因，现场帮扶。

“政府部门的暖心服务和精准帮扶，很好控制了公司的违法风险。不仅让我们经营得更加合规合法，也从另一方面帮我们提高了市场竞争力。”公司负责人丁某说。

截至目前，玉环已建立涉及建设、应急等领域30多项整改指引，累计为200多家企业提供整改帮扶350多次，问题解决率近96%。

执法添情 营造法治营商“软环境”

因违法串通投标被行政处罚，玉环一家工程管理有限公司出现了失信行为，在招投标、融资信贷等方面受到信用惩戒。前阵子，在玉环市综合行政执法局主动帮扶下，该公司在最短时间完成信用修复，可以如期参加下个月的招投标工作。

“很多时候，我们企业不是缺资金而是缺信用，多亏玉环市综合行政执法局法制科，帮助我们修复信用，这样我们才能顺利开展市场活动。”该建筑公司负责人郑某连连道谢。

信用修复能为失信的经营主体提供纠正失信行为的机会。早在2022年，玉环就启动信用修复集成改革，对信用修复、修复信息共享共用共认、修复后事中事后监管等环节实现跨部门协同联动，实现信用修复“一处申请、处处修复”，目前已联动开展信用修复120多次。

除了信用修复集成改革，玉环还推出合规建议、文明善意执行等服务，先后为19家企业提供分期或暂缓缴纳罚款服务，尽可能降低行政执法对企业正常生产经营造成的影响。

因销售侵犯注册商标专用权商品，玉环某食品商行面临5万多元的行政处罚罚款。由于经营困难，经商行负责人提出申请后，玉环市市场监管局同意分5期缴款。“分期缴纳罚款不仅为执法添上温情，还帮助我渡过了难关，不然一次性拿出5万元对我来说还是有点吃力的。”商行负责人江某说。

此外，玉环还建立多元监督机制，依托行政执法监督涉企联系点、公共法律服务站等资源，定期开展涉企执法专项监督座谈会、实地走访入企服务等，围绕问题处置的解决率、满意率收集意见建议，进一步推动整改帮扶提质增效。

“下阶段，我们将紧紧围绕‘涉企多头重复检查综合治理’这一主题，以提升综合监管质效为抓手，为企业‘解困松绑’，助力高质量发展。”玉环市综合行政执法局党委书记、局长张国力表示。