本报讯(记者谷尚辉)1月23日,记者从台州市综合行政执法局了解到,我市出台《餐饮行业跨部门综合监管规则和标准》,建立餐饮行业跨部门综合监管机制,着力破解餐饮行业“标准不一”“标准打架”“多头重复检查”等问题,进一步规范涉企行政检查,为企业健康发展营造法治化营商环境。这也是全国首个跨部门综合监管制度。
今年1月3日,国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》,对严格规范涉企行政检查作出了系统全面的规定,要求有关主管部门建立本领域分级分类检查制度,合理确定检查方式,向社会公布检查标准,严格控制专项检查。
为贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,去年,台州市综合行政执法指导办公室就已经针对行政检查事项多、频次高、随意性大,以及任性检查、运动式检查、以各种名义变相检查等突出问题,调研了全市600多家经营主体,选择从餐饮行业入手,牵头市商务局、市综合行政执法局等8个部门联合制定了《餐饮行业跨部门综合监管规则和标准》。
据了解,《餐饮行业跨部门综合监管规则和标准》有两大关键词,分别是“规则”和“标准”。即明确监管部门开展行政检查、行政指导、教育培训、应急演练等工作应当遵循的规则,逐一确定行政检查的具体事项、检查内容、检查方式、检查频次和整改要求等;明确经营主体合规经营应当执行的管理、技术、安全等标准,逐一确定证照办理、场所条件、制度建设、自查自检等要求。
市综合行政执法局执法协调处负责人卢鸿表示,《餐饮行业跨部门综合监管规则和标准》的出台、应用和实施,有助于遏制乱检查,切实减轻企业负担。从政府侧看,监管部门科学统筹行业跨部门检查计划、合理确定检查方式,最大限度减少入企检查频次,规范监管行为,有效提升监管透明度,杜绝随意检查现象;从企业侧看,是企业合规经营、开展自检自查的重要依据,有助于推动企业主动落实主体责任,稳定市场预期。