台传媒记者何 赛

1月26日，临近过年，在路桥区新桥镇新兴村，机器轰鸣，当地干部群众的干劲依旧足。一场以全域土地综合整治为名的改革正在如火如荼进行。

尘土飞扬间，一个破旧衰败的落后村正在被“瓦解”，另一个美丽现代的集聚村即将“绘就”。

“预计今年二季度，村民们就可以摇号选宅基地，共筑‘房子住新村，村民住新房’的美好生活。”新桥镇城建副镇长何顺平介绍，该镇以省2024年度单乡镇全域土地综合整治为原点，积极实施“三整治一修复”，改善人居环境，促进农民增收致富，实现了乡村振兴和城乡融合发展的双赢。

从分散到集聚，村民共同受益

从旧的新桥镇地图俯瞰，新兴村民居呈星罗分布，毫无章法。实景细看，房子高低不一，陈年旧房一度让“嫁人不嫁新兴村”在当地流传。

作为台州市区地域面积最小的镇，2024年，新桥镇争取到省2024年度单乡镇全域土地综合整治试点，开启了新桥居等15个村土地综合整治项目，以“破旧”来“立新”，开启了村民的幸福新生活。

“我们在村中心区域，拆除了40间老破小、7000多平方米厂房和若干违建，盘活出200间宅基地。”何顺平介绍，接下来，将会统一建设成为灰白黑浙派民居，“让村民居住在一起，让农田连点成片。”

“这真的解决了我们的烦心事，以前想建新房没有指标，这下政府又有补贴，等房子建好就让儿子举办婚礼。”村民李大叔感慨道。

李老对新生活的满意，不仅仅体现在即将呈现的住房和环境的改善上，更体现在生活配套设施的完善上——

目前，新兴村一期30亩安置区块已完成政策处理，新兴村老平桥252号原先的厂房已变为老年公寓。

“老年公寓共46间，样式统一，单双间都有，配套设施也很齐全，已经有20多户村民入住了。”新兴村驻村干部林炳锋称，老人们除了住有所居，吃饭也不是难题，“华章老人配餐能与新兴村老年公寓形成联动，老人们今年能免费吃饭，明年我们还将融合‘小’的元素，着力打造‘朝夕相伴’双龄共养新场景。”

从分散到集聚，新桥镇正通过聚焦村居资源盘活闲置土地，以党建引领村村三年增百万元为目标，推动幸福现代生活加快迈进。

打通“断头路”，铺就“致富路”

在新桥镇田际村经九路段，有一条隔断了21年的“断头路”。其即将在今年3月迎来重修，最快在一年内实现通车。借由此路，可以连接洋屿高架桥，新桥工业园区通往路桥城区能节省至少10分钟的路程。

这也是得益于全域土地综合整治的契机。

2003年，新桥镇曾启动征地拆迁工作，成功贯通了经九路南段约1公里的道路。然而由于北段居民不舍故居，经九路北段建设就一直搁置，整条路也因此变成了“断头路”。

正是全域土地综合整治和“敢为、能为、善为”的铁军队伍，激活了这条“尘封”几十年的580米道路。整治中，新桥镇全体专班人员凝聚一条心，挨家挨户反复上门沟通、解释，并针对村民各自家中实际情况解决相应困难，在最大程度保障他们合法权益的前提下，30余户村民终于同意搬离。

“别看只是缩短10分钟，通过‘土地整治+’其实能够延长新桥的产业链和价值链，方便资源和货物的进出，以及招引城区人才入乡就业创业，促进新桥打造制造强镇、促进乡村振兴。”何顺平介绍，经九路本次修建总投资约1.2亿元，修建道路宽度为40米，设计为双向六车道，将大大提升该路段交通能力。

点土成“金”，化断为“通”。在新桥镇，与经九路平行的经八路过往车辆也以企业为主，于去年12月开工，预计今年8月实现通车。两条道路的修建将进一步完善新桥镇的交通网络，为当地居民搭建民生路，为企业和产业发展铺平致富路。

算好空间账，筑牢发展根基

“今年项目不少，还有很多新项目蓄势待发。”除夕前，镇发展服务中心工作人员林群博依旧忙碌，在他看来，2024年镇工业产业项目招商形势可以用一句话概括——“好项目不缺地、好产业不缺空间”。

从一个普通工作人员的感受背后，是新桥如今越来越有底气讲出这句话。过去较长一段时间里，新桥对外招商引资的瓶颈就是产业用地“天花板”，有时只能眼睁睁看着一些优质项目离开。

现在新桥的产业用地依旧金贵，但通过因地制宜探索土地二次开发，盘活存量低效用地，新桥正提升土地资源配置效率，逐步探索符合小镇定位的工业转型发展之路。

目前，新桥正在把低效工业用地连片改造作为先行区块，分层分类、远盘近用，在路桥区率先启动模具集团西侧低效用地连片改造，计划打造传统产业升级区和新兴产业发展区，有力盘出产业转型新空间。据悉，该项目已完成签约的80%，未来可期。

算好空间账，筑牢发展根基，土地综合整治试点激发了乡村改革活力，这是新桥深化“百千”工程，推进强村富民的生动实践。通过坚持连片耕地全流转、闲置资源全盘活、低效用地全整治，在农业板块盘出建设用地120多亩，流转连排民房100余间。接下来，将实施东蓬林飞地抱团等共富工坊项目22个，投资2亿元，预计每年增收0.3亿元，加快形成改革升级版标志性成果。