本报记者谷尚辉
连续7年获美丽浙江(生态省)建设考核优秀,生态环境状况指数连续六年居全省前三,2017年被国务院办公厅表彰为“全国环境治理项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善”的四个城市之一……近日,市生态环境局晒出“十三五”期间台州生态环境治理“成绩单”。
最近五年,台州的生态环境质量持续改善,各项环境保护工作取得了丰硕成果。
环境质量全面改善
据介绍,“十三五”期间,台州水环境质量实现历史性改善。全面完成剿灭劣V类水质断面任务和10个国家“水十条”考核断面水质达标任务,黑臭水体消除比例达100%,被评为全国第一批、第二批25个无黑臭水体城市之一。
台州总体水质,实现从2015年的“轻、中度污染”到2020年的“良好”的历史性跨越,创造了地表水有监测评价以来的历史最佳记录。
近岸海域水质改善明显,美丽海湾建设走在全国前列,台州湾入选全国首批三个美丽海湾推荐案例之一,并在生态环境部作典型介绍。
台州市也被评为全国第一批、第二批25个无黑臭水体城市之一,还获得2017年度“五水共治”优秀市“大禹鼎”和2019年度海洋水环境质量工作优秀市“大禹鼎”。
“十三五”期间,台州城市环境空气质量稳居全国重点城市前列。2020年全市和市区PM2.5平均浓度分别为22和25微克/立方米,均创历史最低水平。
2020年城市空气质量综合指数2.97,首次达到3.0以下,创有监测记录以来的历史最佳,全省排名第3,台州市已实现省级清新空气示范区全覆盖。
2016年,全市空气质量首次达到国家二级标准,2017年城市空气质量首次达到国家二级标准。
在土壤治理方面,全面完成1104家重点企业用地土壤污染状况调查基础信息采集,总体进度位列全国地级市第一;基本完成先行区和“土十条”建设任务,“土十条”两大目标和22项重点工作已全部完成,初步建成“防控治管”四位一体的治土“台州模式”。
同时,全域启动“无废城市”建设,并探索建立一般工业固废收运体系,基本建成小微企业危废集中收运体系,全面推进实验室废物收集处置工作。
目前,台州市工业固废处置利用率达到99.46%,危险废物规范化管理达标率超过90%,医疗废物收集处置体系覆盖率100%。
环境治理成效显著
“十三五”期间,台州的环境保护也卓有成效。
台州生态环境部门依托台州“城市大脑”,建成投用椒江“环保天眼”智慧环保系统和外沙岩头医化园区分布式多通道VOCs在线检测预警溯源系统,推进全市医化园区智慧监管平台建设。
台州将网格化监管改革融入基层“四个平台”建设,构建了“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的环境监管网格化体系,全力打造全国环境执法最严城市。
“十三五”期间,全市共作出处罚决定书6037件,环境违法罚款金额5.15亿元,执行环保法配套办法五类案件总数3311件(其中按日计罚19件,查封扣押2325件,停产限产321件,移送行政拘留487件、648人,移送刑事拘留159件、475人),连续四年居全省第一,其中2017年和2018年居全国第一。
2019年,台州生态环境执法和违法犯罪案件办理工作得到生态环境部通报表扬。
不仅如此,我市还全面完成固定污染源排污许可清理整顿任务,全市共分类处置8.6万家企业,其中自然停产2万多家,核发排污许可证1624家,排污许可登记57304家,完成率100%,已初步形成以排污许可制为核心的固定污染源监管体系,实现固定污染源排污许可全覆盖。
市生态环境局还深化环评审批制度改革,推进“区域环评+环境标准”改革扩面试点和模块化环评试点,市本级办理11个办事事项全部实现“跑零次”;在全省率先开展排污许可证“一证式管理”改革试点;在全省率先出台实施“三线一单”生态环境分区管控方案。
此外,我市还成功创建省级生态市,已实现省级以上生态市、生态县(市、区)全覆盖,仙居县、天台县先后获得国家生态文明建设示范县命名,三门县、临海市、玉环市、黄岩区获得省级生态文明建设示范县(市、区)命名。