本报北京讯(记者朱小兵)“政府报告指出,‘毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展’‘各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待’等,进一步提振了广大民营企业和企业家的信心。”3月8日,全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总裁陈保华建议,制定民营企业高质量发展促进法,为加快推进民营企业高质量发展提供法制保障。
陈保华认为,高质量发展是新时代经济发展主题,民营企业是高质量发展重要推动力量。“新时代我国经济发展的基本特征,就是由高速增长转向高质量发展新阶段。”陈保华说,“改革开放40多年来的实践证明,民营企业是稳定就业和推进技术创新的重要主体,国民经济健康持续发展的重要动力、社会财富和城乡居民收入的重要来源。”
陈保华表示,完善民营企业发展相关法律制度,是依法有序推进民营企业高质量发展的迫切需要。“我国宪法对民营经济的地位作用作了明确界定,国家民法典、刑法、刑事诉讼法、中小企业促进法、科学技术进步法、市场管理法等法律,对企业自主经营权、财产权,企业经营管理者人身安全和合法财产保护等方面都作出了原则规定,适应市场经济发展要求的经济法律体系基本形成。但按照法治经济的要求,现行的经济领域相关法律规定,尚存在一些缺失和滞后。”陈保华说,“要有效破解这些制约高质量发展的重要因素,必须进一步完善相关法律制度,依法有序推进民营企业高质量发展。”
陈保华建议,制定《中华人民共和国民营企业高质量发展促进法》,要坚持以习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话和宪法精神为根本遵循,全面坚持以新发展理念为指导,以高质量发展为主体,着力于民营企业高质量发展要素整合与改善,更好发挥政府作用与民营企业主体作用,进一步完善相关法律制度机制,为加快推进民营企业高质量发展提供法律支撑。