本报记者沈海洲 黄 微

焕然一新！

3月18日，经过改造后的黄岩区行政服务中心一楼大厅重新向群众开放。

作为全省首批、台州首个数字化示范大厅试点，新大厅改善了装修、更新了设备，但办证窗口却减少了60%，而且以往摩肩接踵、人声嘈杂的景象也不见了。

办事的群众都去哪里了？

原因一：政务服务2.0系统更智慧、高效了

3月19日，记者走进黄岩区行政服务中心一楼大厅。

窗口的工作台上增加了高拍仪、平板电脑、读卡器等设备，办事全流程实现了无纸化。采用新设备的背后是办证大厅全面应用政务服务2.0系统，办事效率大大提高。

“通过近一个月市、区两级党员干部的集中攻坚，我们通过大数据共享，优化提升了政务服务2.0事项1426项，实现14819项字段表单自动生成，2445项申请材料秒级共享，共推出智能秒办事项115项，将群众办事流程缩短到分秒。”黄岩区行政服务中心党组书记、常务副主任杨茵说。

她举例，户籍中的文化程度变更事项，只需刷一下身份证或人脸，系统自动读取各类表单信息和毕业证书等共享材料，群众只需在平板电脑上电子签名就可完成申请，而像离退休人员提取公积金等3个事项，系统提交后，钱几秒内就能到账。

孙辉邦是台州科技职业技术学院新引进的老师，他需要将户口从江苏无锡迁到黄岩，以前要先在黄岩办好准迁证，再到江苏开迁出证，再回到黄岩落户，两地三次跑，很不方便。3月5日，他在黄岩行政服务中心窗口，通过智慧大厅平台和长三角通办系统，片刻就办理好跨省户口迁移手续。

据悉，采用政务服务2.0系统之后，办事效率提速50%以上。

原因二：线上办理，自助服务“代劳”了

改造之后的黄岩区行政服务中心一楼大厅在窗口数量减少同时，增加了6台自助服务终端。在现场，服务专员“肩并肩”对群众的操作进行一对一指导。

“我们这个自助服务终端就像银行的自动柜员机一样，是24小时开放的，非工作时间群众也可以来办理各类事项。”杨茵说。

申办新企业的程序相对较多，在一楼大厅的大众创业体验区，群众可以在这里模拟体验企业开办、证照办理、纳税申报等创业流程。

小餐饮行业的食品经营许可证办理，原先即使工作人员事先反复讲解，有些经营户仍然理解有误，达不到要求，需要整改。现在大厅的显示屏上以3D可视化模型呈现，各项要求在模型上一目了然、经营户只要按图操作即可，避免了整改带来的经济和时间损失。

服务专员除了在现场指引群众在自助服务终端操作，还承担“网上办事”“掌上办事”宣教服务，指导群众在浙江政务服务网、浙里办APP开展注册、认证、查询、申报，培养公众的网上办事习惯。

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据悉，目前，所有的政务服务事项都可在网上办理。

原因三：家门口就有“窗口”服务了

日前，65岁的黄岩院桥镇桐村村民郏方德来到“家门口”的村党群服务中心，办理了老年优待证，3天后，民政部门办理好的证件就快递到他家中。

“大厅的窗口减少了，但是乡镇、村级的政务服务窗口却增加了，这样，群众就能少跑腿了。”杨茵说。

据了解，黄岩不仅将政务服务窗口延伸到了19个乡镇（街道），今年还将政务服务2.0延伸到38个试点村，让群众在家门口的村级党群服务中心就可以办36项常办的事。

3月1日起，黄岩的企业抵押登记可在银行窗口直接办理了。通过流程再造，不动产工作人员在系统后台审批，银行可直接打印出电子抵押权证，不需要企业和银行工作人员再到区行政服务中心现场提交申请、领证。

政务服务2.0系统更“智慧”的地方在于它能够实现无感智办。

以医保的医疗救助对象救助金给付为例，医保部门直接获取民政的低保人员数据，不用群众申请，直接计算出救助金，并打到病人的社保卡。目前，80岁以上老年人高龄补贴、百岁老人保健金、部分农村籍退役士兵认定及老年生活补助给付等待遇类、给付类事项都实现了无感智办，使群众和企业公平及时享受政策红利。