雷峰:共画“同心圆”纵深推进基层自治

风动云舞大雷山,雷峰人从画中来。 本文配图由雷峰乡提供

乡贤慰问90岁以上老人。

雷峰乡贤何理旭(左一)在武汉参与疫情防控,曾获评“浙江好人”。

乡贤捐款50万元成立专项扶贫基金。

本报通讯员梁筱雯

“农产品销售涉及很多环节,首先立足本地,建立销售网络,通过数字化平台,动态掌握库存,帮助农民解决农产品滞销问题。”日前,天台县雷峰乡政府统一战线“同心圆”主题日活动中,17位企业家齐聚一堂,共话数字化改革。

雷峰乡户籍人口1.6万,其中2/3的人外出打工或创业。针对这一情况,雷峰乡政府探索乡贤多领域、多层次、多渠道参与乡村振兴发展的路子,4年前牵头成立了“乡贤联谊会”和“雷峰企业家商会”,并设立了乡贤公益基金。每年的大年初一围绕一个主题召开乡贤大会,2017年聚焦招商选资,2018年聚焦集体经济发展助力消薄,2019年聚焦农产品推广认购,2021年聚焦山区数字化改革。

此外,雷峰乡还定期组织对乡贤进行爱国主义专题宣讲,培养和推荐优秀统战人士为各级人大代表、政协委员人选。对议事员开展一年一选聘,动态进行人员新旧更替。两委班子每人联系3-5名议事员,及时向议事员传达上级有关工作动态,听取议事员有关基层呼声。成立三个议事员代表联络站、建立44名成员的议事员队伍、成立乡贤联谊会、党外知识分子联谊会、打造同心之家阵地等,保障群众对村重大事项决策过程的知情权、表达权和监督权。

“乡贤+产业”增加乡村振兴实力

“雷峰乡共有茶叶1.68万亩,是天台茶叶最大产区,号称‘人均一亩茶’,所产茶叶‘乌牛早’正月初三就采摘上市,是中国第一早茶。”天台云露茶叶有限公司负责人范苏芬说,“我们吸收了更多农户加入到茶叶供应链,并提高茶叶加工技术,我们有信心进一步提升雷峰茶叶的知名度和美誉度,把雷峰建设成‘龙井’之乡。”

多年来,雷峰乡持续围绕“商旅四海、力聚雷峰”主题,千方百计激发外出人才“乡愁”,推动乡贤直接回乡投资。近年来,共举办了4次招商引资项目推介会,促成项目落地6个、总投资4.5亿元。组建“乡村振兴”雷峰服务团,盘活村级可开发、可租赁资源,企业家协会筹资50万元成立“扶贫基金”。利用统战人士,多渠道为村民提供免费专业服务。引入社会资本延伸农产品加工链条,利用乡贤渠道搭建销售平台,促进农业增收,增加农民收入。如引进云露茶工场项目,实现茶叶“品牌、品种、采摘时间”三大突破。并对接雷峰乡企业家协会认购雷峰“三宝”(茶叶、蜜梨、红朱柿)1000万元,有效推动茶叶的销售,进一步提高了雷峰“三宝”知名度。

“乡贤+民生”激发乡村振兴活力

在激发乡村振兴活力方面,雷峰乡也进行了一系列尝试。积极筹建振兴基金,以基金方式引导企业家参与家乡治理。商会成立时,在夏积根、杨秀云、夏飞、陈金锁等乡贤的带头下,共筹集了135万元,重点用于教育、卫生、扶贫等领域。筹建专项建设基金,由几位乡贤牵头,出资成立基金,促进某项事业发展,如农村文化礼堂建设基金,共73万元,助力5个村项目建设,去年雷峰乡文化礼堂建设已全面完成,覆盖率位居全县第一。

以项目化方式实施公益事业是一种行之有效的探索。该乡动员企业家设立“奖励助学”基金,对考上全国211高校和全省重点中学的雷峰籍优秀学子进行奖励,连续四年举办“讲座+研讨”奖金发放仪式,鼓励乡贤开展优秀学子、困难学生表彰帮扶,累计发放奖学金30万元。设立“慈孝敬老”基金,每年春节前对全乡90岁以上老人进行走访慰问,每人送上1000元红包,连续三年发放近20万元。设立“乡风文明”基金,主要用于新时代涌现出的先进典型人物,如对“中国好人”获得者洪清江进行奖励。

基层治理需要充分发挥乡贤阅历、知识、威望等优势,雷峰乡实施了“议事调解”工程,一方面完善村规民约,保障村民自治现实基础,同时加强社会主义核心价值观和家风家训建设,淳化村风民风。另一方面充分利用部分乡贤阅历丰富、知法懂法,在民间拥有相当声望的有利条件,正确处理群众内部非对抗性矛盾,及时化解矛盾。在杭绍台高速施工、下山移民搬迁、民间各类纠纷中,通过议事员协商调解,使得一般矛盾纠纷得到及时处置和化解。成立村级巡回智慧法庭工作站,邀请员额法官每周五进行“坐堂问诊”,加上议事员调解团常驻开展服务工作,做到有理坚决解决、无理疏导到位,把大量的社会矛盾解决在基层一线。

“乡贤+文化”增添乡村振兴魅力

注重乡贤的带头示范作用,不断淳化村风乡风,践行文明新风。动员广大乡贤带头参与移风易俗,早在2019年春节,乡贤就集体签字承诺,提倡厚养薄葬、勤俭节约,目前全乡简化红白事成为常态。组织乡贤带头参与救急济困,对身患重病而无钱治疗的,公开发起献爱心行动,两年来为患者募集资金29.7万元。带头参与推介雷峰,传递正能量信息,如2018年“柿文化节”入选首届中国农民丰收节,广大乡贤接力争做“柿长”,推广雷峰红朱柿。

注重乡贤的智力支撑作用,深入挖掘传统优秀文化加以弘扬。成立了文化艺术届联合会,在乡贤指导下,先后创作了《采茶舞》《慈孝囡节》《宋窑遗风》等舞台节目,成立了书法协会、太极拳协会、讲师团等,越来越多的村民参加文艺活动。状塘村荣获了“浙江省书法村”,成为天台县第二个获得该称号的村。

注重乡贤的典型引领作用,用好人好事影响和教育广大群众向善向好,培树先进典型。实施“乡风建设”工程,弘扬“雷锋”精神。打造乡贤志愿服务队,唱响“雷峰乡里学雷锋,雷峰乡里雷锋多”主旋律,以榜样人物为统战工作注入动力活力。目前共有10人获评“台州好人”、2人获评“浙江好人”、1人获评“中国好人”,获县委发文号召学习榜样人物两次,榜样事迹多次被《浙江日报》报道。

“下一步我们将结合深化数字化改革,探索赋能农产品销售、乡村旅游、山区教育、便民服务等各方面,凝聚乡贤力量,形成百家企业、百名乡贤助力家乡发展的喜人局面。”雷峰乡党委书记陈文侠说。

2021-05-13 1 1 台州日报 content_112677.html 1 3 雷峰:共画“同心圆”纵深推进基层自治 /enpproperty-->