李创求 柳 慧
从4月下旬开始,我市及时贯彻全省一体化智能化公共数据平台统一部署,严格按照“树标杆、作示范”要求,积极推进“浙里办”台州频道(“台省心”)试点建设。2021年6月18日,“浙里办·台省心”正式上线,在相关部门的共同努力下,迅速成为了台州群众爱用、愿用、想用的政务服务省心“掌中宝”,形成了“人人都有浙里办、人人都用浙里办”的良好氛围。
一、“台省心”的提出
群众办事服务应用种类多、注册繁、流程复杂等问题,严重影响着群众办事的体验感和获得感。民有所呼,政有所应。精准、及时化解群众的诉求,就能增进群众的获得感,速度快一些、效率高一些,群众幸福感就能多一份、强一点。台州以数字化改革为牵引,以群众需求为导向,以“群众办事更省心、政务服务更贴心”为宗旨,以“浙里办”城市频道试点工作为契机,汇聚全市政务服务、城市生活、社区治理等领域场景化应用,综合集成各类便民惠企、高频刚需的民生服务,打造台州人专属的综合服务APP“台省心”,轻松实现掌上办事、掌上治理、掌上生活。
二、“台省心”的系列
综合梳理本地数字化应用,整合推出“学省心”“房省心”“医省心”“游省心”“药省心”“渔省心”“老省心”“停省心”“车省心”等一批“省心”系列民生服务场景。
“学省心”。市民特别关注的招生政策、学区查询、教育缴费、入园入学报名、中考成绩查询等各类台州教育政策信息全部归集到“学省心”。动动手指即可完成学区查询、入学报名、成绩查询、教育缴费等事项。
“房省心”。聚焦住宅工程质量和居住品质提升,将建造过程、主材检测、工程验收等关键环节展现在阳光下,让群众提前感受未来居住空间“成长”过程,从根本上对未来居所安心、宽心和放心。
“医省心”。提供健康档案、预约挂号、扫码就医、在线缴费、报告查询、健康档案、电子票据、医保家庭共济等一站式便民服务。
“游省心”。打造“台州人免费游台州”的全民福利,民众线上即可预约神仙居、天台山大瀑布等台州27个著名景点的免费门票,畅游山海台州。
“药省心”。向市民提供高效的院外医药联动服务,解决特殊区域看病难,特定时期找药难,特需专家资源少等问题,实现线上复诊、处方流转、精准找药等便民服务。
“渔省心”。为广大渔民提供海上污染处理、安全生产、渔民融资贷款等应用模块,信用良好的渔民可通过渔夫贷,申请低息贷款。
“老省心”。为市民提供查询养老机构基本信息,进行养老服务项目预约,查看养老服务活动,开展养老服务评价等。
三、“台省心”的成效
“台省心”综合集成便民惠企、高频刚需的民生服务,让市民充分享受“省心”系列数字化改革服务应用带来的便利性。
“学省心”。两三分钟即可完成新生入学报名的手续。6月份,“学省心”应用上线了中考成绩查询、学区查询等热门功能,当月该应用累计访问次数达到1130万次。6月22日,在全市中考成绩查询当天,我市“台省心”日活跃用户数突破41.6万。
“医省心”。之前老百姓看病上午挂号、排队、缴费,下午等报告,一天时间都不够用。现在动动手指即可在“医省心”中预约挂号、在线缴费、报告查询等一站式服务,还有扫码就医、健康体检、健康档案、电子票据、医保家庭共济等一系列便民服务,百姓看病、体检再也不用排队,省心又舒心。
“游省心”。台州自2018年启动“台州人免费游台州”活动以来,已有数百万人次享受“免费游”政策福利,今年累计发放285万张电子门票。
“渔省心”。针对海上污染治理难、安全生产管理难、渔民融资贷款难等问题,通过建立渔民信用体系,实现污染物申报、审批、监管一步到位,重塑渔业产业链“采买办“流程。累计处置船舶污染物539.268吨,渔民融资成本降低50%,渔民采购成本降低15%,减少成本支出近5000万元。
“房省心”。针对施工过程难监管、过程验收难放心、收房标准难把握、物业服务难满意、群众投诉难解决等五难问题,通过建设安心收房、建筑工程质量安全综合服务和混凝土“全程管,安心用”三个子场景,重塑了一套建筑质量提升的管理机制,实现政企群线上线下全周期共建。上线以来,混凝土水泥用量提升15公斤/立方米,群众满意率提高20%,物业服务投诉率下降11%。
“药省心”。应用依托数字化技术,三医(“医疗、医药、医保”)联动,提供在线诊疗、处方流转、医保报销、便捷取药、药事服务等一站式便民服务,实现一网通办、一卡通办、一键通办,解决特殊区域看病难、特需专家资源少、特别时段找药难、特定人群报销慢等问题。全区建成7个便民服务点,看病时间缩短80%以上,在库药品增加70%以上,用药负担下降60%以上,三甲名院专家增加20倍以上,市外看病买药费用成本减少50%以上;应用上线浙里办,并开通200余家药店提供一键找药,在线问诊,处方流转服务,累计访问总次数5408,访问总人次3353。
四、“台省心”的启示
回答“为谁改革、靠谁改革”的问题。“为谁改革”,就是要让老百姓更方便,更好地解决治理中出现的种种问题。“靠谁改革”,就是要靠人民群众、靠企业。坚持“问需于民、问计于民”,广泛走访调研,公开征集民意,累计收集314条建设意见和建议。做到党委引领、政府推动、多元主体参与。
回答“为谁用、多少人在用”的问题。“为谁用”,就是为群众、企业、社会、政府所用。“多少人在用”,就是坚持检验改革成果的最高标准是人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。截至9月23日,“浙里办”台州频道(“台省心”)合计上线数字化改革服务应用107个,进度全省第一。个人实名注册用户数约525万,占常住人口的85%,平均日活跃用户数29.3万,单日最高活跃用户数达40多万,总体活跃度领跑全省。