本报北京讯（记者朱小兵）“学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。政府工作报告指出，要‘促进教育公平与质量提升’‘落实立德树人根本任务’‘依据常住人口规模配置教育资源，保障适龄儿童就近入学’等，为学前教育事业发展提供了遵循。”3月10日，全国人大代表、椒江区大陈实验学校校长翁丽芬建议，国家尽快出台幼儿园教师编制标准，完善学前教育公共服务体系，切实办好新时代学前教育，更好实现幼有所育。

近几年，各地在制定学前教育发展规划、幼儿园布局和公办园建设等方面不断推进优化，“入园难”问题得到有效缓解。“随着学前教育的快速发展和大量公办幼儿园的建成投入使用，基层学前教育用编供需矛盾日益突出，面临着学前教育编制资源日益匮乏进而制约优质教育资源供给的问题。”翁丽芬在调研中发现，目前国家尚未出台公办幼儿园教职工编制标准，导致各地难以按标准配齐配足公办幼儿园教师；单独二孩、全面二孩、三孩政策先后落地，城镇化加速推进，新增入园刚需持续快速增长，导致幼儿园“教师荒”问题加剧；非编教师待遇不高等问题，导致了学前教育幼师职业的吸引力不足，公办幼儿园优秀教育人才引不进、留不住，“这些问题都亟待解决。”

翁丽芬建议，国家尽快出台幼儿园教师编制标准，为学前教育持续健康发展提供有力的支撑和保障，积极推动各地理顺机关、企事业单位办幼儿园的办园体制，实行属地化管理。要完善薪酬激励机制，逐步实现非编教师和在编教师同工同酬。要创新人员管理和培养考核方式，稳步推进学前教育人事制度改革。