李欠梅

浙江省第十五次党代会强调，要牢牢把握推进全过程人民民主建设的要求，打造全过程人民民主实践高地，充分发挥好人民政协专门协商机构作用，进一步丰富有事好商量制度化实践。

人民政协作为专门协商机构，在发展全过程人民民主过程中发挥着极其重要的作用，是协商民主的主要承担者、实践者和推动者。政协通过创新基层协商形式，深入参与基层社会治理，成为其中不可或缺的重要力量。民生议事堂是政协协商在基层的重大创新，是政协协商在乡镇（街道）的重要载体。省第十五次党代会报告专门要求打造“民生议事堂”等政协委员履职特色品牌，不断健全协商民主体系。

全省“民生议事堂”建设已实现乡镇（街道）全覆盖，并正在向村、社区、园区、楼宇和企业延伸，在协商议政、民主监督、凝聚共识、服务群众中正发挥着越来越大的不可替代的作用。“民生议事堂”是宣传党的路线方针政策的重要阵地。通过面对面协商，党委政府可以将事关人民群众切身利益的教育保育、卫生健康、医疗保险、房屋拆迁等法律法规和政策规定，向人民群众及时传达、宣讲，引导他们依法依规办事。“民生议事堂”是参政议政、凝聚共识的重要平台。当地党委政府的重大行动、重点工作和重要政策规定，通过现场面谈、讨论，一方面可以吸收群众建议意见得以完善提升，另一方面，可以释疑解惑，消除思想障碍，凝聚起干事创业的共识。“民生议事堂”是化解矛盾、增进团结的重要渠道。人民群众中大量的矛盾、问题和不满集中在基层。一旦处理不当、解决不好，往往容易激化，造成更大的社会不稳定。而“民生议事堂”可以及时将这些社会不稳定因素直接化解在萌芽状态，通过双方多方的协商沟通，使各方“握手言和”，既解决矛盾和问题，又不伤和气、促进和谐团结。

随着政协“民生议事堂”建设的持续不断推进、深化，其功能将更加完善、更加强大，并将逐步成为基层群众的向往地、社情民意的收集地、面对面协商的沟通地和全社会协商文化的孕育地。