本报记者章雪瑶

驾车途经三门县道黄四线，平坦笔直的道路似与天际相连，不禁感叹，最美的风景果然“在路上”。在三门，条条农村公路犹如导游，带着你畅游全域，也带动曾经少有人知的小山村、小渔村“唱响”振兴曲。

这背后，是三门县对农村公路管养持续不断的创新和探索。去年，三门县交通部门以数字化改革多跨协同为突破点，整合跨部门线上数据，将原先“公路管理机构/乡镇+养护企业”的传统平行管理模式，转变为“交通+乡镇+群众+企业”的“四位一体”协同治理新模式，打造了多跨协同的“公路大脑”——农村公路“四位一体”协同管养平台，成功破解农村公路管养痛点。

多主体精细治理 提高管理养护效率

发现问题、拿起手机、快速定位、拍照上传，平台接收到信息后自动派单，责任人第一时间响应，及时启动修补……

这是三门近600个“路长”的工作日常：通过一个农村公路“四位一体”协同管养应用，装下全县1100多公里农村公路的“家底”，靠着“指尖”就能完成日常公路管养事务。

去年，三门县交通部门在详细梳理一线问题后发现，农村公路的日常养护管理存着在“日常巡查频率不足”“小修不及时”“日常保养管理不到位”等问题，而这些问题都与交通、乡镇、企业、群众四个方面密不可分。

“为了提高管养效率，我们把此前‘五网合一’智慧农村公路管养平台升级成农村公路‘四位一体’协同管养平台，并在手机端上线同名应用，增加了群众反馈、路长上报等模块。”三门县公路与运输管理中心副主任杨基透露，将交通、乡镇、企业、群众四大主体的资源进行整合，依托大数据对有限的农村公路管养资源进行科学分配、高效利用。

基于协同管养平台，三门还形成了“四位一体”协同治理的常态化管理机制。

交通部门通过平台精密计算县道公路养护效能指数、乡村道公路健康指数等养护绩效指标，提前安排养护密度和作业频率；乡镇工作人员和村级路长根据企业养护人员的轨迹和施工情况，实时督办复核，反馈整改效果；群众则可自行上报问题路况，并根据全流程的系统反馈信息进行满意度打分，形成公路管养工作闭环。

2021年，三门被选为省级农村公路管养体制改革信息化建设试点，同年，三门县农村公路“四位一体”协同管养应用场景入围浙江省交通数字化改革基层和社会“最佳实践”评选活动，成为全省12个“最佳实践”之一。

大数据线上巡航 提升应急处置能力

“农村公路‘四位一体’协同管养平台的主要优势除养护的多主体管理外，还在于对应急事件的精准治理。”杨基表示，该平台将多部门数据进行整合，形成了业务一体化中枢，“我们称之为‘公路大脑’，它通过科技创新助推跨部门业务协同，有效提高了全县的应急处置能力。”

农村公路“四位一体”协同管养平台通过明确交通运输部门、乡镇农村公路管养中心、村级农村公路管养分中心为三级管护主体，推进协同管养。

同时，平台将公路应急和公交管理平台、公安雪亮工程、大数据局视频图像总平台、气象局气象数据平台、应急管理局指挥平台等系统的数据进行整合，一并推进部门间的联动共享与协同处置。

在三门县公路与运输管理中心的大屏幕上，海量信息实时汇聚于此。“我们在重点路段、关键卡口、地质灾害多发地区、临河临水地区都安装了智能监测设备，所有数据会实时传输至系统，平台进行24小时不间断的自动巡航。”杨基告诉记者，有了这些设备加持，遇上大雾、雨季、冰雪等恶劣天气，有关部门就能及时发现，第一时间处置。

此外，平台还具备隐患排查功能。平日里，公路巡查人员根据标准化的隐患排查列表，完成隐患排查，并形成隐患台账，提前处置隐患，避免安全事故发生。

加快数字化建设 注智赋能乡村振兴

“今天是个好日子……”清晨，横渡村民小郦开着车穿行在公路上，看着沿途的山色湖光，哼起了小曲。得益于农村公路的高效管养，横渡镇的旅游产业蓬勃发展，吸引众多在外乡贤返乡创业，也为当地村民带来新生活。

“旺季从周边城市过来的游客一拨又一拨，道路宽敞，大巴车来回穿梭完全没有压力。农村公路现在已经变成我们的幸福路、致富路了！”小郦笑道。

此前，农村公路“四位一体”协同管养平台对该镇村级路长上传的巡查信息，进行大数据分析，发现通往潘家小镇、横渡美术馆等热门景点的农村公路需要进行修整。为此，三门县交通部门和横渡镇政府立即对这些路面进行维修和提升改造。

如今，三门县农村公路沿线的生态基底良好，展现出各具特色的乡村风貌，实现了“一路一风景、一镇一特色、一村一幅画”，也勾勒出全域旅游发展的新图景。

今年3月初，“浙江交通职业技术学院—数字公路应用技术研究中心分中心”在三门揭牌成立。该中心以三门县农村公路“四位一体”协同管养平台为基础，在公路智慧化建设和运营上对关键技术研发、科技成果转化等方面展开研究，旨在进一步解决公路“建、管、养、运”等领域的热点难点问题，促进成果转化及应用。

“我们将把握与高校合作的机遇，不断壮大综合交通产业，为乡村振兴注智赋能。”三门县交通运输局党委委员、副局长梅义宏说。