本报记者庞晓栋 本报通讯员方正义
近日，温岭市松门镇松建村召开未来乡村整治提升项目民主协商会，以“线上+线下”的方式，邀请60余人参与协商，形成关于邻里中心透水混凝土路面建设、共享食堂建设、新区庭院绿化等5条协商结果。
据悉，松建村推行“党建+村庄建设”治理模式，共划分2个网格，6个微网格，按照“1+3+N”模式，将村干部、在村党员、村民代表分派到网格内，实行每月2次网格议事制度，统筹做好村庄建设、社会保障、民生服务等工作。
近年来，台州着眼国家市域治理现代化改革试点，以变革理念推进网格系统性重塑，强力推进党建统领网格智治工作，推动“全科网格”向“智治网格”迭代，不断夯实市域治理现代化底座。
今年上半年，全市渔船安全、道路交通事故死亡人数同比分别下降200%、22.78%；黄赌、“两抢”、火灾事故等影响群众安全感的案件数，同比分别下降31.29%、39.02%、3.59%、17.55%。
目前，台州网格智治工作走在全省前列。
一张“源头守护”的平安之网
8月22日凌晨2时56分，“风影”平台预警称刘某与徐某在天台上清溪商业街招牌处聚集出现。
通过预警信息情指中心，天台县公安局指令城东派出所民警前往现场，发现聚集人员10余人，双方约定在此进行聚众斗殴。民警遂将双方带回做进一步调查，实现止案于成案之前。
针对有个人极端倾向、可能引发矛盾纠纷的重点人员，今年以来，天台县建立了“风影”平台，重塑重点人员管理新流程、新机制，初步达到“盯住人、防住事”的目标。
“特别是针对有个人极端倾向、民转刑人员等跨部门协同管理人员，我们不断优化预警模型，提升预警反应能力。”天台县委政法委副书记汤朝晖说，“风影”平台自8月试运行以来，有效预警率达86.1%，未发生民转刑案件。
像天台一样，近年来，全市依托平安大脑建设，全面整合基层治理综合信息系统、城市大脑等基础平台的数据资源，建成集成“民转刑”案件防控综合集成应用、“行政执法证据共享应用”等47个应用场景，打造网格数字底座，实现“治理要素一图集成、除险保安一网协同、高频事项一事处置”。
同时，全市以建设网格事件中心，双向联动“110接处警平台”“12345”“掌上基层”等平台，将各类基层治理事件由县级社会治理中心统一流转、快速交办，实现“发现上报、分类推送、协调处理、反馈评价”等闭环管理。
2022年上半年，全市共流转处置基层治理事件102.5万件，处置率99.9%。
一张“主动作为”的智治之网
在推进网格智治中，数字化应用平台只是物理平台，要让数字底座真正发挥作用，实现源头治理，仍然离不开网格员履职能力提升和全民参与的积极性。
这就成了路桥区打造“全科网格员能力素质系统性提升应用”的注脚。
该应用是2021年度全省数字赋能社会治理现代化场景应用揭榜认领项目。在这套系统中，包含了首页门户、消息、通知公告、聘用管理、网格员培训、网格事项履职、网格责任捆绑、网格员等级化评定、人才定向培养、网格工具、全域监测驾驶舱等模块。
路桥区委政法委副书记李贲表示，原先对网格员都是基本的任务考核，新系统建成后，对网格员入职初评、培训、履职等各环节进行客观科学赋分，并以此为依据，评定专职网格员的能力素质，形成相应等级，“而网格员薪酬又与等级挂钩，可以提高其主动性。”
“在网格员等级化管理中，我们可以发现网格员薄弱环节，精准化培训提升网格员素质能力。同时，对网格员能力素质精细描绘，将符合要求的网络员纳入人才库，并对部门单位有人才需求的进行推送。”李贲说，目前，该系统应用已上架浙里办、浙政钉、市数字法治门户。
像路桥一样，近年来，为解决网格团队能力素质无法匹配、网格员队伍不稳定等问题，我市建立了市县乡三级网格业务培训体系，提高实战实操能力。同时，建设网格员名家工作室，开展网格员星级评定等活动，出台选拔优秀专职网格员定向招录等激励措施，培育具有职业自豪感、工作荣誉感、团队归属感、充满幸福感的网格文化。
一张“一呼百应”的组织之网
近日，路桥金清镇沙头郭村紧急开展全民核酸检测，3个网格党小组“闻令而动”，10个微网格团队全员就位，自通告发出后不到半小时就完成了全村发动工作。
沙头郭村党总支书记林丽华说：“之前出现疫情应急响应情况时，由于自己兼任网格长，既要牵头全村面上统筹协调，又要负责本网格的应急处置，效率不高。网格党组织建起来后，网格力量更充实了，工作更顺畅了。”
欲筑室者，先治其基。近年来，为解决基层党组织作用发挥有限等问题，我市在完善党员和网格员“双进入、双培育”机制基础上，坚持网格党组织设置调整与网格设置调整同步进行、同步到位，全覆盖建立网格党组织，形成“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党组织”架构，强化党建统领网络智治。
目前，全市共有网格党支部9677个、网格党小组4712个。
“我市在专属网格层面进行了创新，即通过单设党组织或成立党建联盟，实现组织和工作有效覆盖。”台州市社会治安综合治理中心主任彭洁说，“我们优先推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任微网格长，并深化党员联系户机制，形成党建引领网络智治新格局，激发社区治理内生动力。”
当下，在农村，我市打破了原有党组织架构，以网格为底座，整合党员队伍，重新设置党组织；在城市社区，针对社区网格划分较细、党员数不足的情况，推行“功能型支部+实体支部”相结合的网格组织体系。
目前，我市共划分农村网格5906个、社区网格3242个、专属网格1242个、微网格43011个。全市共选配7476名网格长、9148名专职网格员、7045名网格指导员（不含专属网格）。
