本报记者葛星星 刘蒸蒸

国企改革三年行动收官在即。台州市社会事业发展集团有限公司（下称台州社发集团）坚持“重营收”经营理念，落实加强队伍建设、加强基层党建等26项重点任务，形成58条行动计划，全面推进企业改革。今年1至9月，该集团营业收入较去年同比增长24.14%；截至9月底，资产总额较去年同比增长8.84%。

“深化改革是集团转型发展的‘关键一招’，我们坚持以市场需求和民生需求相结合，致力打造社会事业综合服务商，持续推进企业治理体系完善、市场化发展、混合所有制改革，推动社会民生事业发展，让台州这座城市更有温度、更加温馨、更具风情。”台州社发集团党委书记、董事长杨琳说。

扭住“牛鼻子”，完善现代化企业治理体系

好的工作方法，高效健全的工作机制，是落实重点工作、完成重大任务的重要保障。怎样顺应市场环境发展，通过改革“改”出新局面、新活力？台州社发集团扭住“牛鼻子”，探索完善现代化企业治理体系。

该集团建立健全以董事会为核心的法人治理机制，梳理形成党委、董事会、监事会、经理层四张“权责清单”，明确各自职责边界及具体议事范围，推行外派董监事管理体系化、队伍专业化、考核科学化及派驻公司运营效益增值化的“四化”管理。目前，该集团已陆续向各所属企业派出董、监事16名，有效加强对各下属单位管理，提高集团作为出资人的投资回报水平。

为进一步激发企业活力，台州社发集团推行经理层成员任期制和契约化管理，建立“权责明晰、奖惩分明、流动有序”的岗位管理模式，以契约形式明确经理层管理人员任期内权责利。同时切实深化劳动、人事、分配制度改革三项制度改革，按照“人岗相适，人尽其才”的要求，科学配置人才资源，提升人岗匹配度，让改革真正成为企业发展的“助推器”。

通过一系列管理举措改革，台州社发集团培养了一支讲政治、重自律、想干事、能成事的专业化“精锐部队”。去年，该集团下属台州市体育中心有限公司党支部书记、董事长兼总经理綦子英被评为浙江省“担当作为好支书”。

聚焦八大产业，坚定走好市场化发展道路

通过融资源、引资本、借智慧和优运营，台州社发集团大力打响台州“好文旅”品牌。台州社发集团与仙居县人民政府、国际知名登山露营品牌公司合力推进帐篷酒店项目，已完成战略合作框架协议签订，将在风景秀丽的神仙居度假区打造独具特色的帐篷酒店。

作为社会事业综合服务商，台州社发集团全力补齐民生短板，提升台州城市魅力。为此，该集团聚焦“大基建、体育、教育、康养、文旅、现代商贸、数字经济、类金融”八大产业，构筑起市场化发展的“四梁八柱”。

今年，台州社发集团组建台州建工集团有限公司，拓展施工、监理、咨询、装配式建筑、建材供应链、智能停车等上下游产业链，打造台州国企建工航母级企业。

在市场竞争中谋发展、促壮大。教育产业方面，台州社发集团优化学前教育布局、挖掘市场职业教育需求，并与台州湾新区开展合作打造教育全产业链；体育产业方面，积极建立健全赛事运营体系，拓展体育培训、体育咨询和体育产业孵化等业务，增育新的增长点；康养产业，逐步整合专业护理、生活照料、老年教育、殡葬服务等资源，形成集养老服务、殡葬服务为一体的大康养产业链；现代商贸产业，围绕基础民生兜底、保障城市运行安全，打造现代综合型商贸服务体系，做好老百姓家门口的商贸服务，9月，商贸集团合资组建的台州市昌升超市有限公司（简称“沃老大”超市），已分2个批次共26家超市门店开业试运营，目前运营平稳。

铸就红色引擎，凝聚项目攻坚合力

9月，台州市三梅中学新校园工程正式动工。“三梅中学迁建工程是公司代建项目的重中之重，项目党员先锋队合力攻坚，在32天内完成了图纸设计审查、预算审核及招投标等10多项工作，创下了公司项目审批新纪录。”台州社发集团下属台州市社会发展工程管理有限公司副总经理李玉红介绍。

党的建设是国有企业的“根”和“魂”。台州社发集团以“社会先锋”党建品牌为抓手，以“实施‘党建联建’、建设‘红色工地’”为主载体，把支部建在项目上，通过开展组织联建、知识联学、质量联控、安全联防、困难联克、廉政联守等“六联”行动，把项目各方力量组织起来、积极性调动起来，凝聚形成红色推动力，跑出项目建设“加速度”。该集团目前推进项目34个，其中台州技师学院、台州护士学院、台州三梅中学等17个重点项目纳入市年度考核。

目前，台州大剧院、台州体育馆、台州美术馆、台州大道快速路等重大项目正加快前期工作；台州市社会福利院一期工程、台州市殡仪馆改扩建工程、市公共卫生中心等8个项目正在做交付准备，确保如期使用；市永宁中学等3个项目正推进建设，确保年底完工。